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摘 要:随着我国建筑施工企业发展的缓慢,行业的竞争压力也逐步增大,建筑施工企业的行业利润不断被压缩。建筑施工企业为了提高中标率,不得不降低生产成本,因此,建筑施工企业的资金资源精细化管理已经成为其发展的核心问题,特别是针对PPP项目。因此,建筑施工企业PPP项目如何科学运用管理会计、减少企业成本已经成为建筑施工企业亟待解决的问题。
关键词:管理会计;建筑施工企业;PPP项目;运用
引言
随着经济全球化进程的不断加快,我国的建筑行业面对着较大的危机。一方面,有相关数据显示建筑施工企业的工程拖欠款数额不断增加,造成施工企业的资金周转困难,虽然政府采取政策扶持帮助建筑施工企业化解难题,但是终究是治标不治本,建筑施工企业陷入旧账未清又欠新账的困境。另一方面,建筑市场的发展趋势逐步以低价竞争为主,建筑施工企业的利润已近透明化,加之国外建筑商的投资建设,我国建筑行业的竞争日趋激烈。基于此背景,建筑施工企业如何抢占市场、科学控制成本规模已经成为其继续解决的问题。管理会计针对于传统的信息分析、资源整合而言更加符合建筑施工企业管理会计的要求,与此同时,我国财政部于2014年出台了《关于全面推进企业管理会计的建设》一文后,我国开启了管理会计管理的新篇章,企业管理会计的优化升级工作也有了政策保障。
一、管理会计概念综述
管理会计又称为“分析报告会计”,其宗旨是为了提高企业的经营利润,企业的会计人员通过专门的方法,利用财务会计所提供的财务信息以及其他资料,提高企业高管人员对企业日常经营活动的经营权和控制权,帮助企业做出正确科学决策。管理会计和传统会计相比,管理会计的优势在于其更加注重管理环节,其本质是利用会计信息做好企业的管理工作,这克服了傳统会计管理效果较差、专业性强、核算范围较少的问题。在具体实践环节,管理会计更加注重企业内部的管理决策,特别是企业成本控制环节,更加注重企业持续健康发展的经营细节,目的在于最大限度实现企业经营利润。
二、建筑施工企业应用管理会计的必然性
现阶段我国建筑施工企业的发展速度减慢,行业竞争压力逐步增大,但是随着我国“一带一路”发展战略理念的提出和应用,建筑施工企业在国民经济发展中企业不可忽视的作用。我国建筑施工企业在此背景下,处于机遇和挑战并存的局面,建筑施工企业能否抓住机遇提升企业竞争优势、优化企业经营模式、抢占市场份额,管理会计在其中企业不可忽视的作用。与此同时,管理会计克服了传统会计适用性差、结果迟滞等问题,管理会计可帮助建筑施工企业降低成本、快速适应市场发展环境、提高企业竞争能力、解决企业资源管控问题等方面起着重要意义。
三、建筑施工企业PPP项目管理会计的应用途径——以甲公司为例
甲公司是一家国有控股、多种资本混合的大型建筑施工公司,其年收入超过200亿元,可实现年利润5.5亿元,在行业内属于房屋建筑工程的特别施工企业,就目前发展形势而言,甲公司的业务范围覆盖房屋建筑、水利工程、机电安装等多项内容,截止到2017年年末为止,甲公司的PPP项目总投资金额超过100亿元。
甲公司作为PPP模式的社会资本方,同时甲公司下属的分公司作为实施PPP项目的施工企业,其拥有投融资、运用、建筑等一系列功能,甲公司在整个投资施工过程中必须运用到管理会计工具,进而实现甲公司PPP项目的持续平稳展开,进而保障甲公司实现最大化经济效益。
(一)积极组建PPP项目投资建筑公司
由于PPP项目涉及到政府和社会公众的投资信息和权益,因此PPP项目需具备更高的对外信息披露要求。所以,甲公司可针对单独的PPP项目成立公司,其作为独立的法人组织结构,单独负责核算PPP项目工程款,PPP项目公司的组织架构也应包括股东大会、董事会和管理层等。
PPP项目公司的股东大会是负责PPP项目的最高决策机构,股东大会是由全体股东组成,主要成员包括政府授权的监管部门以及甲公司及分支机构,多方协力共同负责PPP项目的管理计划,PPP项目公司的董事会成员和监事会成员的组成可由政府监管部门和甲公司共同指派,多方合力负责维护社会资本和政府利益。与此同时,甲公司为了加强对PPP项目的有效控制,保证决策政策的有效实施,甲公司可规定PPP项目公司的高管人员、董事会人员可占半数以上,并且董事长一职必须由甲公司进行指派,同时PPP项目的财务总监必须入驻董事会,其人员也需由甲公司进行指派。高管人员主要有总经理、财务总监等人员组成,重点负责PPP项目的实施情况,完善PPP项目公司的组织架构,丰富PPP项目管理公司的各岗位职责,针对项目实施情况及时向董事会报备。
(二)加强对PPP项目公司的成本管理和预算管理
PPP公司签订合同后,可由甲公司的财务部门进行总体负责,与投资部门、分公司和承保公司进行分工协作,按照项目规定的要求对PPP项目公司进行成本分析和预测。成本分析可从PPP项目投标之日开始,包括PPP项目的筹备期间、PPP项目的修建期间、PPP项目运营期间,直到将项目交于政府部门为止,PPP公司首先应坚持成本全面管控原则,实施成本细节的动态监管,对施工项目期间发生的建筑成本、投融资成本以及费用等实施分段测试和分段分析,对其实施动态调整。鉴于PPP项目的施工周期较长,因此PPP项目公司在测算成本时需充分考虑建设周期问题,以及运营期间的机会成本,科学预测PPP项目的建筑成本,为企业管理者提供更科学的数据支持和动态监督模式。与此同时,PPP项目公司还可建立预算执行结果警报体系,倘若PPP项目公司的预算结果偏离了最初的预算目标,PPP项目公司的财务系统可向甲公司发起预警报告,具体预算指标偏度度设置可依据企业经营方向自行设定,一般皆为15%左右,倘若PPP项目的预算报警数值高于30%应引起甲公司的重点关注,甲公司在面对此种情况可成立调查委员会,深入PPP项目公司进行现场检查,及时制定调整优化措施等等。
关键词:管理会计;建筑施工企业;PPP项目;运用
引言
随着经济全球化进程的不断加快,我国的建筑行业面对着较大的危机。一方面,有相关数据显示建筑施工企业的工程拖欠款数额不断增加,造成施工企业的资金周转困难,虽然政府采取政策扶持帮助建筑施工企业化解难题,但是终究是治标不治本,建筑施工企业陷入旧账未清又欠新账的困境。另一方面,建筑市场的发展趋势逐步以低价竞争为主,建筑施工企业的利润已近透明化,加之国外建筑商的投资建设,我国建筑行业的竞争日趋激烈。基于此背景,建筑施工企业如何抢占市场、科学控制成本规模已经成为其继续解决的问题。管理会计针对于传统的信息分析、资源整合而言更加符合建筑施工企业管理会计的要求,与此同时,我国财政部于2014年出台了《关于全面推进企业管理会计的建设》一文后,我国开启了管理会计管理的新篇章,企业管理会计的优化升级工作也有了政策保障。
一、管理会计概念综述
管理会计又称为“分析报告会计”,其宗旨是为了提高企业的经营利润,企业的会计人员通过专门的方法,利用财务会计所提供的财务信息以及其他资料,提高企业高管人员对企业日常经营活动的经营权和控制权,帮助企业做出正确科学决策。管理会计和传统会计相比,管理会计的优势在于其更加注重管理环节,其本质是利用会计信息做好企业的管理工作,这克服了傳统会计管理效果较差、专业性强、核算范围较少的问题。在具体实践环节,管理会计更加注重企业内部的管理决策,特别是企业成本控制环节,更加注重企业持续健康发展的经营细节,目的在于最大限度实现企业经营利润。
二、建筑施工企业应用管理会计的必然性
现阶段我国建筑施工企业的发展速度减慢,行业竞争压力逐步增大,但是随着我国“一带一路”发展战略理念的提出和应用,建筑施工企业在国民经济发展中企业不可忽视的作用。我国建筑施工企业在此背景下,处于机遇和挑战并存的局面,建筑施工企业能否抓住机遇提升企业竞争优势、优化企业经营模式、抢占市场份额,管理会计在其中企业不可忽视的作用。与此同时,管理会计克服了传统会计适用性差、结果迟滞等问题,管理会计可帮助建筑施工企业降低成本、快速适应市场发展环境、提高企业竞争能力、解决企业资源管控问题等方面起着重要意义。
三、建筑施工企业PPP项目管理会计的应用途径——以甲公司为例
甲公司是一家国有控股、多种资本混合的大型建筑施工公司,其年收入超过200亿元,可实现年利润5.5亿元,在行业内属于房屋建筑工程的特别施工企业,就目前发展形势而言,甲公司的业务范围覆盖房屋建筑、水利工程、机电安装等多项内容,截止到2017年年末为止,甲公司的PPP项目总投资金额超过100亿元。
甲公司作为PPP模式的社会资本方,同时甲公司下属的分公司作为实施PPP项目的施工企业,其拥有投融资、运用、建筑等一系列功能,甲公司在整个投资施工过程中必须运用到管理会计工具,进而实现甲公司PPP项目的持续平稳展开,进而保障甲公司实现最大化经济效益。
(一)积极组建PPP项目投资建筑公司
由于PPP项目涉及到政府和社会公众的投资信息和权益,因此PPP项目需具备更高的对外信息披露要求。所以,甲公司可针对单独的PPP项目成立公司,其作为独立的法人组织结构,单独负责核算PPP项目工程款,PPP项目公司的组织架构也应包括股东大会、董事会和管理层等。
PPP项目公司的股东大会是负责PPP项目的最高决策机构,股东大会是由全体股东组成,主要成员包括政府授权的监管部门以及甲公司及分支机构,多方协力共同负责PPP项目的管理计划,PPP项目公司的董事会成员和监事会成员的组成可由政府监管部门和甲公司共同指派,多方合力负责维护社会资本和政府利益。与此同时,甲公司为了加强对PPP项目的有效控制,保证决策政策的有效实施,甲公司可规定PPP项目公司的高管人员、董事会人员可占半数以上,并且董事长一职必须由甲公司进行指派,同时PPP项目的财务总监必须入驻董事会,其人员也需由甲公司进行指派。高管人员主要有总经理、财务总监等人员组成,重点负责PPP项目的实施情况,完善PPP项目公司的组织架构,丰富PPP项目管理公司的各岗位职责,针对项目实施情况及时向董事会报备。
(二)加强对PPP项目公司的成本管理和预算管理
PPP公司签订合同后,可由甲公司的财务部门进行总体负责,与投资部门、分公司和承保公司进行分工协作,按照项目规定的要求对PPP项目公司进行成本分析和预测。成本分析可从PPP项目投标之日开始,包括PPP项目的筹备期间、PPP项目的修建期间、PPP项目运营期间,直到将项目交于政府部门为止,PPP公司首先应坚持成本全面管控原则,实施成本细节的动态监管,对施工项目期间发生的建筑成本、投融资成本以及费用等实施分段测试和分段分析,对其实施动态调整。鉴于PPP项目的施工周期较长,因此PPP项目公司在测算成本时需充分考虑建设周期问题,以及运营期间的机会成本,科学预测PPP项目的建筑成本,为企业管理者提供更科学的数据支持和动态监督模式。与此同时,PPP项目公司还可建立预算执行结果警报体系,倘若PPP项目公司的预算结果偏离了最初的预算目标,PPP项目公司的财务系统可向甲公司发起预警报告,具体预算指标偏度度设置可依据企业经营方向自行设定,一般皆为15%左右,倘若PPP项目的预算报警数值高于30%应引起甲公司的重点关注,甲公司在面对此种情况可成立调查委员会,深入PPP项目公司进行现场检查,及时制定调整优化措施等等。