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（一）金融稳定是经济发展的重要条件。我国社会主义市场经济的发展，使人们对金融在国民经济中地位和作用重要性的认识逐步深化。1997年发生的亚洲金融危机使一些国家的经济严重衰退，企业大量破产，失业人数剧增，人民生活水平下降，恢复往往需要几年时间。使人们对邓小平同志指出的：“金融是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活”的理解更加深刻。经济和金融紧密相联，商业银行和企业则是现代经济运行中的两个中心。两者共荣共损，密切相关。环视全球，金融危机之频频发生，企业负债率过高、偿债乏力，影响银行呆帐过多，损害银行