新时期国土资源统计工作浅析

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  摘要:随着我国社会经济的不断发展,国土资源管理在促进我国社会经济发展方面的作用越来越突出。国土资源统计工作作为国土资源管理中一项极为重要的基础性工作,其不仅有利于掌握各地土地以及矿产资源的基本情况,确保我国土地和矿产的可持续利用,更可以提升我国国土资源管理的水平,促进地方经济更好发展。但新时期,由于种种原因,我国国土资源统计工作仍然存在着一些问题和不足,这些问题和不足严重制约了我国国土资源统计工作的又好又快发展。本文就新时期国土资源统计工作来进行一些浅显的探讨和分析,希望可以为解决我国国土资源统计工作中存在的问题提供一些有益的帮助和建议。
  关键词:新时期;国土资源统计工作;问题;策略
  一、国土资源统计工作的特点
  改革开放以来,特别是进入新世纪,随着我国社会经济的高速增长,我国国土资源消耗也以成倍的速度增长,加上我国“高投入、高消耗、低效率”的经济增长方式,从而导致我国国土资源供需矛盾日益尖锐。面对日益复杂的社会经济环境,对我国国土资源统计工作提出了新的要求。在新时期,我国国土统计工作主要具有以下一些特点:
  1.规范化
  国土资源是我国社会经济发展的一项极为重要的资源。国土资源统计工作可以为我国社会经济发展提供重要的科学依据,因此,新时期国土资源统计工作必须严格按照有关的法律法规以及相关程序进行,统计调查、统计核算、统计分析以及统计报告等都必须要保证严密、规范以及真实可靠。
  2.快速化
  随着我国社会经济的不断发展,不管是我国政府还是企业需要面临的社会经济环境变的日益复杂多变,国土资源部门只有以最便捷、最快速以及最高效的方式提供有关数据信息和决策咨询,才能充分发挥国土资源统计工作的重要作用。
  3.综合化
  面对日益复杂多变的社会经济环境,国土资源统计工作不再只是单纯的数据收集和加减了,更需要对所收集的数据进行全方面的汇总、加工、分析以及总结,以便可以通过数据分析及时了解我国总体的国土资源状况,从而为提高我国国土资源管理的质量和水平。
  二、新时期我国国土资源统计工作中存在的问题
  1.领导对国土资源统计工作的认识不足
  国土资源统计工作对提升国土资源部门的管理水平和效率是有极为重要的影响和作用的,但新时期由于种种原因,当前我国国土资源管理部门领导对国土资源统计工作缺乏基本的认识。
  (1)对统计缺乏基本的认识。很多国土资源管理部门的领导往往认为国土资源部门就是做好一些重点工作,诸如耕地资源保护、土地资源清查、土地资源流转管理等,而认为统计工作只是一个辅助性工作,从而难以真正认识统计工作的重要性;
  (2)形式重视多于实质认识。国土资源统计工作的开展离不开相关物力、财力以及人力的支持,但很多领导虽然都声称统计工作很重要,但却没有为统计工作的开展提高必要的物力、财力以及人力支持,从而导致统计工作的开展缺乏相应的支持。
  2.统计工作人员缺乏而且素质偏低
  (1)从事统计工作的人员缺乏。由于领导不重视,使的很多的国土资源部门中从事统计工作的人员缺乏,而且很多的统计人员都是身兼数职,从而难以保证统计工作的质量。
  (2)素质偏低。随着社会经济的发展,特别是知识经济和信息时代的到来,对国土资源统计工作人员提出了新的要求,不仅需要统计人员懂有关统计、计算机等方面的知识,还需要有有关管理、法律等方面的知识,而当前我国从事国土资源统计工作的人员显然难以满足新时期对统计人员的要求。
  3.统计内容的完整性与准确性还不够,形式上还缺乏标准化
  (1)数据缺乏准确性。数据是统计工作的灵魂。数据是否准确直接决定了国土资源统计工作的质量,但现阶段,由于种种原因,如设备故障、人为工作失误等,使的统计数据缺乏准确性,如一些基础数据期初期末数存在较大的误差。
  (2)工作中还不能做到“快、精、准”。一是对于收集和分析得到的数据信息不能快速的进行编制和送往上级部门;二是形式上缺乏标准化。定期报送同级政府或上级部门的报表、资料等也还不够标准化,从而难以发挥统计数据的作用。
  三、新时期提升国土资源统计工作质量的策略
  1.提升领导对统计工作的认识
  新时期要想做好国土资源统计工作就离不开领导的支持和帮助。而取得领导的支持就必须首先提升领导的认识,只有提高了领导的认识问题,领导才能从思想上重视统计工作。为此:一是领导要提升自身的认识。领导在一个部门或者企业中处于核心地位,领导应该要用全局观念,认识到國土资源管理部门不仅仅需要做好资源的管理,还需要做好统计工作;二是实质上重视统计工作。重视不是停留在口头上,而是要为统计工作的开展提供必要的人力、物力以及财力支持,为统计工作的开展打下坚实的物资基础。
  2.加强统计工作人才队伍的建设
  人才是第一资源,不管是对企业还是政府部门,都是适用的。统计工作人才队伍的质量直接影响了统计工作的质量。因此,要想提升统计工作的质量就必须加强统计工作队伍的建设:一是保证统计人员数量。针对我国当前统计人员多为兼职,变动频繁的问题,国土资源有关部门一定要保证统计人员数量,使统计工作有人员保障;二是提高统计人员素质。统计人员的素质决定了统计工作的质量,国土资源部门要想提高统计人员素质:一方面需要做好统计人员的招聘工作,保证每一个录取人员都具有较高的素质;另一方面做好现有统计人员的培训工作。当前,国土资源统计工作对人员素质要求是希望其不仅懂有关统计方面的知识,还需要懂其他有关统计工作方面的知识,如计算机知识、管理知识以及法律知识等,这就需要加强对统计人员的培训,全方面提升统计人员的素质,使其更加适应统计工作发展需要。
  3.提高国土资源统计工作内容的完整性、准确性、及时性
  (1)完整性。统计工作的完整性要求统计工作不仅需要反映国土资源管理的重点领域,如耕地资源保护、土地资源清查等,还需要反映其他一些非重点领域,这样统计工作才能为政府决策提高更为详细完整的信息支持。
  (2)准确性。准确性是指统计数据必须是准确无误的。只有准确无误的数据才是有价值的。这就要求统计相关人员在数据采集与录入方面要严谨,不得擅自估算、编造统计数据。所有的数据来源都必须是合法和明确的。
  (3)及时性。信息具有及时性特点。统计数据作为信息也具有及时性特征,数据只有被及时利用才能最大限度发挥其价值和作用。因此,在统计工作中,对于收集和分析后的信息,一定要尽快送往上级部门,保证信息可以得到及时利用。
  参考文献:
  [1]藏贵清:关于夯实基础统计工作基础的思考和建议[J].中国新技术新产品.2011(05).
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