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在两权分离的条件下,企业经营者与所有者由于利益不一致、信息不对称、权力不对称的客观存在,常使企业会计控制偏离'保证会计信息真实,实现企业价值最大化'的控制目标,形成内部人控制.究其原因在于会计控制方法与理论不应该仅限于研究经营者如何进行内部会计控制,应拓展到所有者的外部会计控制,建立完善的企业会计控制制.