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中将突发事件定义为:突然发生,造成或者造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害,事故灾难,公共卫生事件和社会安全事件.2003年5月国务院公布的中所称的突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重所害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件.