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21世纪初,我国地方政府在经济反腐思维下探索廉政保证金制度,具有一定的创新性,但由于当时改革时机不太成熟,配套措施不够完善,制度不够规范,缺乏顶层设计,廉政保证金注定是经济反腐探索的"中间产品"。通过养老金处罚立法,各国各地区把廉洁、勤政这一公共部门职业伦理融入公务员薪酬和福利制度形成的廉政年金制度,更具普遍性。从顶层设计的角度思考,廉政年金制度较合理地回答了"公务员养老金比企业高是不是合理"这一多年来困扰我国养老金改革的问题。