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一、背景rn1.国家能源紧缺rn近年来,我国电力消费量增长很快,电监会日前提供的数字显示,今年我国电力需求增长达14%～15%,为25年用电增幅最快的一年.全国已经有20多个省市区采取拉闸限电的措施来保证基本的电力供应,仅7、8月间各地累计拉闸限电超过14万条次,累计限电量19亿千瓦时,夏季最大电力缺口约3 000万千瓦,电力短缺正在影响着居民的正常生活和国民经济的持续运行发展.