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企业集群在传统产业(如意大利)和高科技产业(如美国硅谷)中的上佳表现，以及我国的江苏、浙江经济的蓬勃发展等等，使人们相信集群是促进生产力进步和推动技术创新以及建构新经济的有效手段。由于区域是创新网络的空间载体，区域竞争力已经越来越受到各方关注。学术界和政府部门对区域集群产生了越来越浓厚的兴趣。在全球化经济中，新的世界分工不再以国家，而是按照区域竞争力来进行。在某种意义上，国际竞争依靠的是企业和区域的国际竞争力。