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针对新时期农村人力资源开发机制构建的有关问题进行研究,结果表明:人力资本产权外部性特征是农村人力资本投资风险的主要来源;"谁受益,谁投资"和"公平与效率兼顾"是我国农村人力资源开发应当坚持的原则;投资主体边界不清与缺位是当前农村人力资源开发的主要问题;构建新时期农村人力资源开发有效机制应当考虑投资的效率、激励与约束等方面。