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认为计划经济体制下的农村卫生防疫管理模式“条块分割”、“点面分治”、“责权分离”,已不适应日益扩大的卫生防病需求,严重阻碍着市场体制下的卫生防疫工作的发展。从农村卫生防疫工作行政管理与业务管理的双重属性,阐述了新形势下的管理模式、运行补偿机制、职能范围。呼吁改革现行农村卫生防疫体制。一条龙管理有利于防疫工作系统化、专业化、网络化和可持续发展。