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[摘要]滨海新区金融业发展的重点要素在于高级金融人才的培养,本文从产业竞争力的角度分析了金融人才作为专业生产要素对产业竞争力的影响,提出实现滨海新区金融业的发展需要打造创新型人才培养平台。
[关键词]金融人才;竞争力;金融产业;培养平台
国务院印发的《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确指出:“鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新。在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,原则上可安排在天津滨海新区先行先试。本着科学、审慎、风险可控的原则,可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验。”
在此背景下,滨海新区金融改革总的思路为:“按照科学审慎和风险可控的原则,以扩大直接融资和增强金融企业综合服务功能为重点,积极推进金融综合配套改革,建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和全国金融改革创新平台。”滨海新区金融业的发展关键是在探索新的金融产品、新的组织和管理系统的建立和运行,要求实现具有创新力的金融专业人才来实施,因此如何打造新型金融人才培养平台需要进行系统化和多方位的研究。
一、滨海新区金融业核心竞争力构成要素分析
产业竞争力,是指某国或某一地区的某个特定产业相对于他国或地区同一产业在生产效率、满足市场需求、持续获利等方面所体现的竞争能力。产业竞争力内涵涉及两个基本方面的问题:一个是比较的内容,一个是比较的范围。具体来说:产业竞争力比较的内容就是产业竞争优势,从产业各优势要素而产生的优势产品、以及其市场实现能力。因此,产业竞争力的实质是产业的比较生产力。所谓比较生产力,是指企业或产业能够以比其他竞争对手更有效的方式持续生产出消费者愿意接受的产品,并由此获得满意的经济收益的综合能力。产业竞争力比较的范围是国家或地区,产业竞争力是一个区域的概念。因此,产业竞争力分析应突出影响区域经济发展的各种因素,包括区域资源禀赋、人才集聚等。
(一)产业竞争力成因理论——“钻石模型”理论
波特对多个国家、多个产业的竞争力进行深入研究后认为,产业竞争力是由生产要素,国内市场需求,相关与支持性产业,企业战略、企业结构和同业竞争等四个主要因素,其中生产要素包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施。以及政府行为、机遇等两个辅助因素共同作用而形成的。其中,前四个因素是产业竞争力的主要影响因素,构成“钻石模型”的主体框架。四个因素之间彼此相互影响,形成一个整体,共同决定产业竞争力水平的高低。
波特将生产要素划分为初级生产要素和高级生产要素,初级生产要素是指天然资源、气候、地理位置、非技术工人、资金等,高级生产要素则是指现代通讯、信息、交通等基础设施,受过高等教育的人力、研究机构等。波特认为,初级生产要素重要性越来越低,因为对它的需求在减少,而跨国公司可以通过全球的市场网络来取得(当然初级生产因素对农业和以天然产品为主的产业还是非常重要的)。高级生产要素对获得竞争优势具有不容置疑的重要性。高级生产要素需要先在人力和资本上大量和持续地投资,而作为培养高级生产要素的研究所和教育计划,本身就需要高级的人才。高等级生产要素很难从外部获得,必须自己来投资创造。
从另一个角度,生产要素被分为一般生产要素和专业生产要素。高级专业人才、专业研究机构、专用的软、硬件设施等被归入专业生产要素。越是精致的产业越需要专业生产要素,而拥有专业生产要素的企业也会产生更加精致的竞争优势。
(二)金融产业核心竞争力为高级人才
目前金融业已逐渐成为一个覆盖范围最广、与日常生活结合最紧密的服务型行业,同时又是一个最具有创新动力的知识、智力和技术密集型行业。但在滨海新区,与现代金融企业相匹配的高端人才依然匮乏。特别是随着我国经济市场化程度的不断提高,经济运行中不确定性增强,包括全球金融市场风险加大,特别是美国次贷危机的爆发,对滨海新区金融机构的影响日益加深,金融机构面临前所未有的复杂局面,其经营风险加大,要想在全球竞争中得以生存,依赖于金融产业核心竞争力的积累。高级人才作为产业竞争力中的核心要素,其被模仿和超越的可能性低,是滨海新区金融产业能得以立足之本。因此,滨海新区金融产业迫切需要高端人才管理风险、经营风险,建立健全现代金融体系,特别是大力加强金融专业人才的培养,创新性地建立滨海新区金融人才培养平台,满足金融产业各层次多样化需求,造就一大批高素质的金融人才。
二、创新型金融人才培养平台
基于前面的分析,滨海新区需打造金融人才培养立体多维平台。金融业竞争力的终极体现为具有学习力、创新力、执行力的金融专业人才的竞争,因此金融人才培养平台必须满足三力培养的功能性要求。
(一)金融人才培养的风险分析
目前,滨海新区金融人才培养平台建设存在的人力资源的风险主要有三个方面:一是新区金融人才培养机制不同于生产加工型的产业聚集区,人力资源需求结构将发生较大变化,必然带来科研型人才的有效供给不足的风险,以及某些产业人力资源过剩的风险。二是对金融业相关产业引进人才的质量保证的风险。三是金融人才培养机制的人力资源获得可持续开发的风险。这也是金融人才培养机制得以真正长远发展和成为北方金融业研发中心的关键因素。这一风险主要有来自人力资源自身的能动力性和流动性风险、金融人才培养机制内部的和外部环境的风险。因此,滨海新区金融人才培养机制存在的人力资源风险是由众多方面构成的。
(二)金融人才培养平台构建
针对这些风险,在平台建设过程中应进行科学的规划,采取相应的对策,最大程度地降低人力资源风险对平台建设和运作的影响。以下就存在的三方面风险的解决对策进行详细的阐述。
1.建立金融创新人才引进机制
创新人才是产业升级的引领者。天津具有传统的人才聚集优势,而滨海新区将是天津市重点发展的聚集地,金融人才培养机制需要的是金融业应用型研究人才。由于其稀缺性的原因,完全依赖直接引进必然存在成本较高的问题,所以获得这种智力支持应是一种多样化的、灵活的机制。
在金融人才引进模式上应更具灵活性,采用“柔性人才引进机制”,即打破传统的人事调动的条条框框和现在工资制度和工资标准的限制。如直接采用目前新的人才引进方式——人才租赁,即用人单位通过人才中介机构选聘急需的人才,并通过该机构为所聘人才发放薪酬以及代办养老保险、档案托管等人事代理业务的一种“人才共享”的用人方式,它的特征是用人不养人,与被聘人才不存在隶属关系。
此外,借鉴一些行业合资企业人才储备的做法,尤其在滨海新区有较强实力的研发中心和科研院所建立金融人才储备制,甄选高校金融专业潜在创新能力和专业能力强的学生 进入金融相关部门实习,最终金融机构可留住有培养的金融专业人才。
另外还可以充分结合天津和北京教育资源的优势,直接聘请高校导师、博士、博士后等人才为金融人才培养工作提供智力支持。
2.形成多层次金融专业人才培养机制
由于金融人才培养平台将为滨海新区金融企业人才提供聚集地,为确保滨海新区在改革发展过程中的高级人才,需要考虑以下几种保证模式:
方式一,“订单式”培养。建立大学生实习平台,针对金融各类企业需求定向培养金融工程型、金融专业型、金融服务型及金融管理型人才。这就要求滨海新区金融创新人才培养平台中,必须以市场为导向,优化金融专业建设格局,整合教育教学资源。
方式二,加强金融人才培养平台内金融企业与培养企业间的联系,实现信息沟通,可通过委托培养实现人才定向培养。平台应集合全部的金融教育资源与教育机构,形成由高校、金融培训机构及金融企业内部进修机构三层机制,相互联合,针对不同培养目标制定相应的培养方案。
方式三,特色金融人才训。加强金融从业人员的培训,也就是在职培训。根据世界经济发展新趋势和我国实际需要建立了培训体系,丰富了培训内容。这些培训基本上做到了四个方面的结合:业余和脱产学习相结合以业余为主,主要是利用休息时间来学习;以长班、短班相结合,以短班为主;实践锻炼和组织考察相结合;继续教育与学历教育相结合,主要是充电式的学习,大学毕业之后通过继续教育重新返回校门学习。
3.创造滨海新区金融人才发展机制
发展机制是指滨海新区金融人才培养机制的各类金融专业人员、金融信息化技术人才和金融管理人才在专业领域内不断获得知识、技术的更新的信息,并能提高其专业技术水平和科研能力的措施和手段的有机组合。从实施主体角度可分为平台内部的和外部的发展机制两种形式。
(1)内部的发展机制
滨海新区金融业金融人才培养机制将是天津金融产业的研发机构和组织的聚集地,可以通过建设一个知识、信息、技术的交流平台来实现金融人才相互交流,相互成长。这个平台的建立模式是多样化的,可以通过网络媒介来构建,将金融信息、金融管理理论、金融学习资料等领域进行更新和交流,为平台中的金融专业人员提供即时的、前沿的信息、知识的传递和交流。
(2)外部的发展机制
金融业的金融人才培养机制不仅应立足于内部发展机制的建立,而且还应着眼于全球研发现状和发展趋势。因此,作为金融人才也应以国际化的眼光来看待自己的金融事业。位于天津这一国际化的港口城市的金融人才培养机制也应充分利用其经济资源和社会资源给予金融人才成长为外向型、国际化人才更大的发展空间。其实现方式可以考虑在适当的时机提供研修机会、定期或不定期参加国际学术交流会议,或以访问学者的形式到国外学习和考察等形式。多样化的人才成长机制是天津滨海新区金融人才培养机制良好运作的重要保证之一。
综上所述,滨海新区金融人才培养机制的建设和运作是高级技术人才、创新人才等为支撑的。而这类人才的稀缺性从客观上导致其风险的必然性。以上提出具体的解决对策,希望能达到最大程度控制和防范人力资源建设的风险,促进金融人才培养机制人力资源的可持续发展。
[关键词]金融人才;竞争力;金融产业;培养平台
国务院印发的《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确指出:“鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新。在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,原则上可安排在天津滨海新区先行先试。本着科学、审慎、风险可控的原则,可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验。”
在此背景下,滨海新区金融改革总的思路为:“按照科学审慎和风险可控的原则,以扩大直接融资和增强金融企业综合服务功能为重点,积极推进金融综合配套改革,建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和全国金融改革创新平台。”滨海新区金融业的发展关键是在探索新的金融产品、新的组织和管理系统的建立和运行,要求实现具有创新力的金融专业人才来实施,因此如何打造新型金融人才培养平台需要进行系统化和多方位的研究。
一、滨海新区金融业核心竞争力构成要素分析
产业竞争力,是指某国或某一地区的某个特定产业相对于他国或地区同一产业在生产效率、满足市场需求、持续获利等方面所体现的竞争能力。产业竞争力内涵涉及两个基本方面的问题:一个是比较的内容,一个是比较的范围。具体来说:产业竞争力比较的内容就是产业竞争优势,从产业各优势要素而产生的优势产品、以及其市场实现能力。因此,产业竞争力的实质是产业的比较生产力。所谓比较生产力,是指企业或产业能够以比其他竞争对手更有效的方式持续生产出消费者愿意接受的产品,并由此获得满意的经济收益的综合能力。产业竞争力比较的范围是国家或地区,产业竞争力是一个区域的概念。因此,产业竞争力分析应突出影响区域经济发展的各种因素,包括区域资源禀赋、人才集聚等。
(一)产业竞争力成因理论——“钻石模型”理论
波特对多个国家、多个产业的竞争力进行深入研究后认为,产业竞争力是由生产要素,国内市场需求,相关与支持性产业,企业战略、企业结构和同业竞争等四个主要因素,其中生产要素包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施。以及政府行为、机遇等两个辅助因素共同作用而形成的。其中,前四个因素是产业竞争力的主要影响因素,构成“钻石模型”的主体框架。四个因素之间彼此相互影响,形成一个整体,共同决定产业竞争力水平的高低。
波特将生产要素划分为初级生产要素和高级生产要素,初级生产要素是指天然资源、气候、地理位置、非技术工人、资金等,高级生产要素则是指现代通讯、信息、交通等基础设施,受过高等教育的人力、研究机构等。波特认为,初级生产要素重要性越来越低,因为对它的需求在减少,而跨国公司可以通过全球的市场网络来取得(当然初级生产因素对农业和以天然产品为主的产业还是非常重要的)。高级生产要素对获得竞争优势具有不容置疑的重要性。高级生产要素需要先在人力和资本上大量和持续地投资,而作为培养高级生产要素的研究所和教育计划,本身就需要高级的人才。高等级生产要素很难从外部获得,必须自己来投资创造。
从另一个角度,生产要素被分为一般生产要素和专业生产要素。高级专业人才、专业研究机构、专用的软、硬件设施等被归入专业生产要素。越是精致的产业越需要专业生产要素,而拥有专业生产要素的企业也会产生更加精致的竞争优势。
(二)金融产业核心竞争力为高级人才
目前金融业已逐渐成为一个覆盖范围最广、与日常生活结合最紧密的服务型行业,同时又是一个最具有创新动力的知识、智力和技术密集型行业。但在滨海新区,与现代金融企业相匹配的高端人才依然匮乏。特别是随着我国经济市场化程度的不断提高,经济运行中不确定性增强,包括全球金融市场风险加大,特别是美国次贷危机的爆发,对滨海新区金融机构的影响日益加深,金融机构面临前所未有的复杂局面,其经营风险加大,要想在全球竞争中得以生存,依赖于金融产业核心竞争力的积累。高级人才作为产业竞争力中的核心要素,其被模仿和超越的可能性低,是滨海新区金融产业能得以立足之本。因此,滨海新区金融产业迫切需要高端人才管理风险、经营风险,建立健全现代金融体系,特别是大力加强金融专业人才的培养,创新性地建立滨海新区金融人才培养平台,满足金融产业各层次多样化需求,造就一大批高素质的金融人才。
二、创新型金融人才培养平台
基于前面的分析,滨海新区需打造金融人才培养立体多维平台。金融业竞争力的终极体现为具有学习力、创新力、执行力的金融专业人才的竞争,因此金融人才培养平台必须满足三力培养的功能性要求。
(一)金融人才培养的风险分析
目前,滨海新区金融人才培养平台建设存在的人力资源的风险主要有三个方面:一是新区金融人才培养机制不同于生产加工型的产业聚集区,人力资源需求结构将发生较大变化,必然带来科研型人才的有效供给不足的风险,以及某些产业人力资源过剩的风险。二是对金融业相关产业引进人才的质量保证的风险。三是金融人才培养机制的人力资源获得可持续开发的风险。这也是金融人才培养机制得以真正长远发展和成为北方金融业研发中心的关键因素。这一风险主要有来自人力资源自身的能动力性和流动性风险、金融人才培养机制内部的和外部环境的风险。因此,滨海新区金融人才培养机制存在的人力资源风险是由众多方面构成的。
(二)金融人才培养平台构建
针对这些风险,在平台建设过程中应进行科学的规划,采取相应的对策,最大程度地降低人力资源风险对平台建设和运作的影响。以下就存在的三方面风险的解决对策进行详细的阐述。
1.建立金融创新人才引进机制
创新人才是产业升级的引领者。天津具有传统的人才聚集优势,而滨海新区将是天津市重点发展的聚集地,金融人才培养机制需要的是金融业应用型研究人才。由于其稀缺性的原因,完全依赖直接引进必然存在成本较高的问题,所以获得这种智力支持应是一种多样化的、灵活的机制。
在金融人才引进模式上应更具灵活性,采用“柔性人才引进机制”,即打破传统的人事调动的条条框框和现在工资制度和工资标准的限制。如直接采用目前新的人才引进方式——人才租赁,即用人单位通过人才中介机构选聘急需的人才,并通过该机构为所聘人才发放薪酬以及代办养老保险、档案托管等人事代理业务的一种“人才共享”的用人方式,它的特征是用人不养人,与被聘人才不存在隶属关系。
此外,借鉴一些行业合资企业人才储备的做法,尤其在滨海新区有较强实力的研发中心和科研院所建立金融人才储备制,甄选高校金融专业潜在创新能力和专业能力强的学生 进入金融相关部门实习,最终金融机构可留住有培养的金融专业人才。
另外还可以充分结合天津和北京教育资源的优势,直接聘请高校导师、博士、博士后等人才为金融人才培养工作提供智力支持。
2.形成多层次金融专业人才培养机制
由于金融人才培养平台将为滨海新区金融企业人才提供聚集地,为确保滨海新区在改革发展过程中的高级人才,需要考虑以下几种保证模式:
方式一,“订单式”培养。建立大学生实习平台,针对金融各类企业需求定向培养金融工程型、金融专业型、金融服务型及金融管理型人才。这就要求滨海新区金融创新人才培养平台中,必须以市场为导向,优化金融专业建设格局,整合教育教学资源。
方式二,加强金融人才培养平台内金融企业与培养企业间的联系,实现信息沟通,可通过委托培养实现人才定向培养。平台应集合全部的金融教育资源与教育机构,形成由高校、金融培训机构及金融企业内部进修机构三层机制,相互联合,针对不同培养目标制定相应的培养方案。
方式三,特色金融人才训。加强金融从业人员的培训,也就是在职培训。根据世界经济发展新趋势和我国实际需要建立了培训体系,丰富了培训内容。这些培训基本上做到了四个方面的结合:业余和脱产学习相结合以业余为主,主要是利用休息时间来学习;以长班、短班相结合,以短班为主;实践锻炼和组织考察相结合;继续教育与学历教育相结合,主要是充电式的学习,大学毕业之后通过继续教育重新返回校门学习。
3.创造滨海新区金融人才发展机制
发展机制是指滨海新区金融人才培养机制的各类金融专业人员、金融信息化技术人才和金融管理人才在专业领域内不断获得知识、技术的更新的信息,并能提高其专业技术水平和科研能力的措施和手段的有机组合。从实施主体角度可分为平台内部的和外部的发展机制两种形式。
(1)内部的发展机制
滨海新区金融业金融人才培养机制将是天津金融产业的研发机构和组织的聚集地,可以通过建设一个知识、信息、技术的交流平台来实现金融人才相互交流,相互成长。这个平台的建立模式是多样化的,可以通过网络媒介来构建,将金融信息、金融管理理论、金融学习资料等领域进行更新和交流,为平台中的金融专业人员提供即时的、前沿的信息、知识的传递和交流。
(2)外部的发展机制
金融业的金融人才培养机制不仅应立足于内部发展机制的建立,而且还应着眼于全球研发现状和发展趋势。因此,作为金融人才也应以国际化的眼光来看待自己的金融事业。位于天津这一国际化的港口城市的金融人才培养机制也应充分利用其经济资源和社会资源给予金融人才成长为外向型、国际化人才更大的发展空间。其实现方式可以考虑在适当的时机提供研修机会、定期或不定期参加国际学术交流会议,或以访问学者的形式到国外学习和考察等形式。多样化的人才成长机制是天津滨海新区金融人才培养机制良好运作的重要保证之一。
综上所述,滨海新区金融人才培养机制的建设和运作是高级技术人才、创新人才等为支撑的。而这类人才的稀缺性从客观上导致其风险的必然性。以上提出具体的解决对策,希望能达到最大程度控制和防范人力资源建设的风险,促进金融人才培养机制人力资源的可持续发展。