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1994年南京在全国最早建立了金陵海外学子创业园。这一园区的设立成为南京引进留学人员创业人才的有效载体．南京开始成为海外留学人才关注的城市。经过11年的发展“金陵海外学子创业园”已经从一区一园发展到“一区九园”共建．资源共享的模式。2004年又争取到教育部和人事部与南京市政府共建“中国南京留学人员创业园”．为创业园充分利用国家的政策资源．信息资源和渠道资源创造了条件。