毫无疑问，中国住房市场是一个政策市，政府的房地产政策指向哪里，房地产市场就会走向哪，房价就会上涨或下跌到哪里，可以说，这就是前10年中国住房市场的真实写照。
　　因此，要判断2013年中国住房市场会走向哪？住房市场价格是上涨还是下跌？它与市场内在性无关，也与市场供求关系无关，更与住房市场买者卖者的偏好无关，有关的是2013年政府的房地产宏观调控底线在哪里或房价容忍度在哪里。
　　首先，我们来看当前住房市场基本态势，这是2013年政府房地产调控政策底线的背景。去年12月18日国家统计局的数据显示，70个大中城市房价环比上涨的有53个，占比达七成以上；同日央行公布的四季度问卷调查显示，29％的居民预期房价上涨，同比上涨10个百分点，比年初高11.3个百分点。
　　这种现象说明了什么？说明了多年来房地产宏观调控效果十分有限；说明了顶在天花板上的房价不仅没有下来，反之又开始上涨；说明了国内住房市场以投机炒作为主导市场的性质根本就没有改变。
　　由于住房市场是投机炒作为主导的市场，这个市场完全是由预期来决定。当房价上涨预期不仅没有改变反之在强化时，这必然导致无论是旁地产开发商还是国内其他企业，无论住房投资者还是其他相关利益者又开始涌入市场。因为他们都预期中国未来住房市场会有更多获得暴利的机会。
　　如果住房的价格过高，或是对绝大多数民众的消费具有严重的挤出效应，或是绝大多数民众的住房居住条件受到严重的掠夺。所以，房价过高是与政府的经济政策的民生性、与政府希望其政策让每一个民众都追求过上幸福生活的宗旨背道而驰的。
　　而且从早几年国内经济发展态势来看，过高房价也会使得房地产利润惊人。无论是房地产企业，还是个人及地方政府都是如此。
　　在这样一个房地产逐利的10年里，各种各样的资源都涌入住房市场，各种不同的企业都涌入房地产市场，中国经济也就完全变成了一个“房地产化”的经济。可以说，这种完全以“房地产化”为主导的经济，不仅严重阻碍了国家经济的产业结构调整及经济发展战略的转型，也引发了一系列严重的社会政治问题。如严重的财富分配不公、官商勾结及政府官员腐败盛行、民众创造财富的价值观念扭曲等。整个社会与经济都完全装入住房这个不可破解的“套子”里。
　　而当前国内住房市场的房价为何又重新上涨，最为根本的原因就在于，尽管中央经济工作会议强调对房地产宏观调控不动摇，但是政府既没有对住房市场性质作一个清楚界定并坚决要求国内住房市场在性质上真正转型，也没有出台新的住房政策来改变当前国内住房市场现状。
　　反之，政府在强调房地产宏观调控不动摇时，以稳增长来强调城镇化的重要性，以增加改善陛住旁来保证旁地产市场发展，而“住房改善性”就是2009年国内房地产市场投机炒作盛行最为重要的概念与政策。对此，政府的政策不得不谨慎而为。
　　在此，2013年国内房地产市场会走向哪里？不仅在于新一任政府对当前房价水平的容忍度，也在于是不是对住房市场性质真正采取新住房政策让性质转型，而这两个方面应该是衡量新一任政府房地产宏观调控政策底线与决心的基点，不能有任何模棱两可的态度。
　　如果新一任政府没有真正要求住房市场转型为消费为主导的市场，而是为了稳增长让当前这种以投机炒作为主导的市场仍然盛行，那么国内房地产市场的价格会继续飚升，房地产泡沫将继续吹大，中国经济又可能走上早几年以房地产拉高GDP的老路。
　　如果新一任政府坚决要挤出当前中国的房地产市场泡沫，并对这个市场动大手术，进行重大的制度改革、并出台坚决遏制房地产投机炒作的严厉的信贷和税收政策，那么中国楼市的房价水平将回归理性，中国住房市场将走上健康发展之路。否则，中国的经济、政治及社会根本就无法迈过这个高房价的坎。