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2009年9月，按照科技部在西北地区率先推行福建南平科技特派员制度经验的部署，宁夏回族自治区结合“三农”问题的具体实际，组织开展了“科技特派员创业行动”。宁夏探索形成的“立足科技项目，突出科技创业；实施体制创新，注重金融推动；坚持市场导向，实行三线推进”的科技特派员创业“宁夏模式”，产生了较好反响。