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为应对当前金融风暴和振兴国内经济,国务院出台了扩大内需十项措施,加大对民生工程、基础设施等的全面投入,促进经济平稳较快增长。在此战略背景下,因应战略投资方向协调就业—居住关系,推动社会公平和公共服务设施均等化,顺应区域一体化趋势下的城市发展空间重构,突出乡村主体性的城乡一体化规划新模式,成为城市规划的重要内容。