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由南宁、北海、钦州、防城港4市以及纳入玉林、崇左物流通道功能而形成的广西北部湾经济区城镇群（以下简称北部湾城镇群）地处中国东盟经济圈、华南经济圈、西南经济圈多区域合作交汇点上，既是我国与东盟合作的前沿和枢纽，也是我国西南地区走向东盟、通往全球大市场最便捷的门户。发展北部湾城镇群，是我国构筑多极发展，推进城镇化战略、西部大开发战略、外交战略、能源安全战略等多方面的需要。目前，广西北部湾经济区尚处于初级发展阶段，发展水平较低，在参与全球竞争中处于劣势。