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《东盟宪章》的签署标志着东盟机制法制化和制度化的增强,对这一制度变迁的内在动力存在着不同的解释。根据功能主义的观点,东盟内部频繁的贸易活动导致了对国际机制的功能性需求,从而诱发了东盟国际机制的深化和发展。这一假设难以解释东盟对外贸易同样出现大幅增长趋势的同时,东盟与其他贸易大国之间的合作机制却仍然保持在比较低的水平上。作者通过引进行为体之间的对称性这一新的变量,进一步完善了经济增长和制度变迁相关性的解释。