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【正】农村金融是现代农村经济的核心,长期以来,"农民贷款难"一直是个老大难问题。破解农村金融"失血"难题,激活农村巨额沉睡资产,增加农民财产性收入,是推进城乡统筹发展的破题之举。2011年4月以来,开县试水以农村土地承包经营权、农村居民房屋和林权(简称农村"三权")抵押融资为核心的农村金融制度创新,出台了《农村金融服务创新暂行办法》,引导银行和相关部门针对银行服务、资产评估、抵押登记、风险分