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士大夫议政成为风气,是宋代政治的显著特征之一。但根据传统的“思不出位”政治道德观念,宋代士大夫议政这种行为的正当性基础并不稳固。针对越职而言、出位而思的行为,宋人态度因时、因事、因人不尽相同,且经历了挑战、调整、重释。尽管越职而言始终被严格限制,但在道德激励、舆论同情、甚至君主包容下时有发生,而且制度中也保留了一定可以畅所欲言的空间。至于出位而思,宋代士大夫通过学理上对“位”的再阐发,创造新的政治实践伦理,使士大夫议政的正当性在相当程度上得到认可。