注水与缩水

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  如果说到有哪些时弊为干部群众所深恶痛绝,那么政绩注水应算其中一例。市场上的注水肉坑蒙的是千千万万的消费者,而肥了少数不法商户。政绩注水则使某些为政品质不端的人钻了空子,捞了资本,让绝大多数的干部群众尝了苦头。
  有一位基层干部曾毫不掩饰地告诉笔者,说他们那里有三套数字,一套是向市里报的,一套是向县里报的,一套是班子里留的底账。据说这种“三本账”现象,某些地方政府有,某些国企有,甚至某些事业单位也有。在这些地方,GDP中有水,产值利税中有水,凡有数字的地方就有水。总之,数字的大小,是根据领导者的需要,反复斟酌、商议后确定的。或曰:GDP可以掺假,而一个地方的财政收入那可是“眼里揉不进沙子的”,未必。在掺水大手笔那里,既然能把年年亏损报成年年盈利,就有办法把开不出工资的地方打扮成财政收入以两位数增长的地方。或曰:数字可以掺水,一些眼见为实的政绩不能再掺水了吧?也未必。昔日小康村建设中,验收团的成员眼见一处养牛基地肥牛满圈,可是验收达标之后,这些借来的牛就被牵回了张家庄、李家庄、马家庄。一些地方的植树造林,年年都能看到数千上万亩岗坡丘陵插上新绿,年年该领的补贴照领不误,如果只听汇报,只看数字,那里早就是森林大县(市)了,可事实却常常令人失望。
  干部群众批评政绩注水现象,不是说从根本上否定工作实绩,也不是说所有的政绩都不可信,而是说一些地方的政绩不同程度地存在注水现象。政绩应当一是一,二是二,不要搞任何人为的夸大。干部为政一方,不是为政绩而政绩,努力创造较大政绩是干部的责任。政绩问题上,应当求真务实,让上级领导掌握一个如实的情况,对人民群众有一个如实的汇报。这种求真务实的作风有利于党和国家实行正确决策,减少和避免种种不必要的失误,有利于造福于民。而弄虚作假必然祸国殃民,这样的教训,从20世纪50年代的“大跃进”开始,可以说是值得总结之处太多了。胡锦涛同志在中央工作会议上语重心长地指出:“越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的工作作风。”总书记的告诫有极强的针对性,不可不深思、牢记。我们的形势确实越来越好,我们也应当越来越求真务实,GDP增长8%、9%不算低了,没有必要去攀比、去作假,非要吹出一个让干部群众不满的两位数增长;各项工作因背景、基础差异很大,没有必要在总结、汇报时先看左邻右舍,来个怎样有利怎样报。如果能够形成一个处处、事事求真务实的氛围,必是党和国家之福。
  缩水,应当首先从上一级领导做起,层层垂范。还是那位基层领导曾经口吐难言之隐:弄虚作假,能对基层有多少好处?许多作假要从头治理。我们实事求是的汇报有时会遭到上级批评,有时会遇到这样的责难:“新一届政府苦干了一年,不信就仅仅干成了这点事!”每遇来自上级领导的政治压力,基层要坚持求真务实殊为困难。那种压基层作假,引诱基层作假,为上级领导凑政绩的作风显然同总书记的要求背道而驰。
  缩水,更应从我做起。不能只等别人缩水,对别人缩水。某地新一届班子成立之后第一件事是对那里的工作“全面挤水分”,受到群众赞扬。但是,群众也有希望:缩水之举应当贯彻始终,如果对上一届缩水,先把数字降下来,是为了方便自己今后注水,会更令人失望。对于许多地方的领导班子来说,群众的担心,应当成为一种无声的警钟。
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