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20世纪90年代中国已开始关注农业可持续发展的问题，并在国民经济和社会发展的“九五”和“十五”发展纲要中明确提出了实施可持续发展战略。进入21世纪，党和国家把环境保护、生态建设与发展经济提到同样的高度加以重视，而目前我国面临的生态恶化和环境污染严重的问题，不仅影响了经济的快速健康发展，而且对实施可持续发展战略造成障碍。2008年我国将承办奥运会，全世