论建设工程造价预结算审核的方法及其策略

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  【摘 要】本文主要闡述了建设工程造价预结算审核的主要内容及预结算审核的重要性,总结了一些常见的预结算审核方法,并提出了一些提高预结算审核质量的策略,以供同行带来一些参考及借鉴。
  【关键词】工程造价;预结算审核;方法策略
  0.引言
  近年来,随着建筑业的蓬勃发展,行业竞争也越来越激烈,利润越来越低。因此,建设工程的造价必须加强管理,其中预结算审核发挥着非常重要的控制和监督作用。当今建设工程造价的预结算审核,已经从控制投资转变为兼具督促施工企业加强管理的能力,并致力于最大限度的利用财力、物力、人力,从而实现最大化的社会经济效益,提升建设节约型社会的速度。目前各个建设单位也纷纷开始研究高效、高质的预结算审核方法及其策略。
  1.建设工程造价预结算审核的内容及其重要性
  1.1预结算审核的主要内容
  1.1.1工程费用计取的审核
  建设工程的费率一般是综合工程所在地有关部门颁发的文件、规定及工程的施工合同、招投标文件等而确定的。审核取费费率时,主要审核以下内容: 取费文件是否在时效内;取费的详细内容;计算费率的方法是否正确;价差的调整是否在许可范围内;费率的上下浮动及取费表与工程性质的是否一致等。
  1.1.2工程套用单价的审核
  在建设工程造价预结算的审核当中,建设工程套用单价的审核主要有以下几个方面:(1)对直接套用的定额单价,主要审核编制的单位、编制的日期、项目的名称等是否符合工程施工的标准,工程材料价格套用是否合理,实际工程的施工是否与设计图纸一致;(2)换算定额单价方面,主要是审核定额与设计在不对等的条件下能否进行换算;(3)补充定额的审核,主要是核查编制的依据、方法是否正确及检查材料定额消耗量、预算价格等。
  1.1.3工程量的审核
  建设工程造价预结算的审核工作中工程量的审核也非常重要,主要是审核工程量的计算规则及方法,包括:(1)审核限制的范围,分清工程量的计算范围、限制范围和内容等;(2)审核工程量计算范围的划分,即主梁和次梁的划分、标高的划分、基础和墙身的划分等;(3)详细审核实际计算尺寸与图示尺寸,保证计算的可靠性与准确性。
  1.2建设工程造价预算审核的重要性
  在建设工程造价中,预结算审核的主要目的就是使资金的利用率达到最大化,从而有效的控制工程造价。建设工程造价预结算审核的意义主要有以下几点:第一,预结算的审核能够有效的提高资金的利用率,这是因为工程预结算基本就决定了一项建筑工程的成本,而审核预结算能够避免一些资金的浪费;第二,预结算的审核能有效的强化预结算的编制,在工程施工过程中,预结算的编制和工程的施工质量、施工进度有着很紧密的联系,通过审核预结算编制的内容,能够提升预结算编制的准确性,将其前瞻性功能充分发挥出来,进而为控制工程造价提供有效的依据;第三,审核预结算有利于控制工程造价,使其在合理的范围内,有效避免超支现象的发生。
  2.预结算审核的主要方法
  2.1联合会审法
  联合会审法就是建设工程造价的部门请一些业内的专家审核已完成的预结算,同时为项目建设部门提供一些有建设性的意见作为参考,再由工程项目的设计单位反思参与审核的专家提出的问题,同时结合专家给出的意见,核实并修改预结算。
  2.2筛选审核法
  筛选法具有审查快、操作简单、易掌握等特点,它的前提是将建设工程中单位面积上的工程量、用工情况、价格等作为基本的参考数值,编制标准的基本值表。这样在以后的预结算审核中只要将相关数据与基本值表进行比较,就可以知道预结算是否需要调整。
  2.3对比审核法
  对比审核法,它通过整合分析相同区域内相似的建设工程的工程造价、运输费用、工料单价等,对需要审核的工程项目进行对比,同时分析、处理其差异较大的部分。分析方法通常有: 单方造价指标法、工料消耗指标、定额直接费比例及专业投资比例等。对比审核法最高效的主要原因就是它能够快速将预结算中与投资规律不符的部分找出来。
  2.4手册审核法
  手册审核法主要就是根据以前建设工程项目预结算中的实际经验,将建筑施工过程中常用到的构件、配件归类整理成手册,在未来的预结算过程中就能够按图索骥。虽然能够简化编制和审核的工作,但是这种方法适用的范围非常有限。
  2.5全面审核法与重点审核法
  目前被广泛认可的审核方法是全面审核法,它更全面也更有效。全面审核法是按照设计图纸的要求,结合施工的项目、预算定额及市场价格,通过计算并审核工程量、单价费用等,系统全面的审核工程项目。这种方法通常用于审核对工程造价要求比较严格的工程项目,它具有审查内容全面、审核效果好、审查质量高等特点。
  与全面审核法不同,重点审核法是一种较为特殊的审核方法,它主要审核整个工程项目预结算过程中的核心部分。与全面审核法相比,重点审核法的审核范围更有侧重点和针对性,因此工作量小,效率高。重点审核法适用于审核那些费用较高、工程量较大的建设工程的造价预结算。
  3.提高预结算审核质量的策略
  鉴于预结算的审核在整个建设工程审核中的重要性,提出以下策略以提高预结算审核的质量。
  3.1正确理解编制方法和预算定额
  要提高建设工程造价预结算审核的质量,最基本的就是使用正确的编制方法和预算定额,这也是审核建设工程造价预结算最基本的根据。预结算的审核人员要熟悉清单项目或定额子目包括哪些内容,掌握所有定额的系数调整范围或编制说明,掌握定额的规定及调整的条件。正确掌握工程造价预结算的编制、审核具体步骤,严格依据定额“文件”的要求进行编制与审核,提高建设工程造价预结算的编制与审核的准确性和科学性。   3.2建立健全预结算的审核制度
  施工单位要按照国家相关的法律法规及行业规范要求,编制一套完善的建设工程造价预结算审核制度,明确指出审核的各步骤、各环节具体要求,进而增强工程造价预结算审核工作的系统化、制度化、规范化和法制化。制度主要有:预结算的编制、审核的工作流程、审核的标准、奖惩的标准和其他审核制度。
  3.3提升预结算审核人员的职业素质
  建设单位应定期对预结算的审核人员进行管理知识和技术的培训,不断充实审核人员工程造价预结算管理方面的理论知识和技术,让其可以全面而熟练的掌握不同类型建设工程造价预结算审核的具体内容、方法,进而保证预结算审核工作的有效性和准确性。同时,还要不断提高审核人员的职业道德素质,督促预结算审核人员建立并遵循严谨、客观、严格、公正的职业态度,避免發生暗箱操作、私收贿赂等违法违规的现象。
  3.4对工程造价预结算的审核进行统计管理
  做好建设工程造价预结算审核的统计管理,这是提高预结算审核质量的有效策略。通常,对工程造价预结算审核进行的统计和分析,主要有两个方面: 第一,要进行横向比较,审核该建设工程和其他类型的建设工程在造价预结算审核方面是不是有较大的出入,出入是不是合理,并且计算建设工程的预结算结果,特别是那些不可或缺的经济指标,审核要更加严格;第二,要审核建设工程中部分项(下转第180页)(上接第79页)目和整体项目造价的合理性,从而提升造价预结算审核工作的合理性和科学性。
  4.结束语
  建设工程预结算的审核工作是建设工程造价管理中非常重要的部分,带有比较强的专业性。所以,在实际的预结算审核工作中,建设单位要编制规范而详细的管理制度,并不断提升预结算审核人员的专业素质和职业道德,从而提高建设工程造价预结算的审核水平和质量,保证建设企业能够平稳、和谐、长效的发展。 [科]
  【参考文献】
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