稀土资源管理制度构建与政策调整研究

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在分析全球稀土市场新动向的基础上,认为国内生产供应过剩与国外需求陷阱互动是导致系列问题的总根源。建议在实践中对生产总量控制制度加以改造,并推行超产罚没制度;同时,加强储备制度建设,加强资源与产业的联动管理,并筹划建立稀土期货交易中心。通过制度重构与政策调整的组合管理,逐渐打破国外"需求陷阱"链条,进而对保护稀土资源起到促进作用。
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