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甘肃省武威市是一个严重干旱缺水的农业大市。多年来，由于复杂的自然地理环境和各种人为的因素，造成了生态环境恶化，植被破坏严重，荒漠化不断加剧，沙尘暴任意肆虐，水资源严重匮乏，尤其是农业用水面临危机。目前，全市无灌溉条件的旱地12万hm^2，农业灌溉用水浪费也十分突出，50％～60％的自然水被蒸发浪费，10％～15％的降水流失，自然降水利用率不到40％，仅为发达国家的1／2左右。