新形势下企业档案管理的薄弱环节与解决对策

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  摘要:随着企业恢复整顿后改革的深入,企业生产、经营和管理中财务会计、行政管理、经营销售、资产产权及人力资源等方面的文件不断增多,企业档案工作经验来自企业改革发展的实践需要,也必然伴随企业改革发展、适应企业管理创新的新要求不断发展提升,因此对企业的档案管理提出了更高的要求,文章根据现在的研究资料,介绍企业的档案管理的意义,和对档案管理中存在的问题提出相应的对策,全面提升档案管理工作,希望可以给企业带来一定的启示和帮助。
  关键词:新形势;企业档案;管理;薄弱环节;对策
  1.前言
  档案管理是企业管理的重要的内容,关系到群众的生产生活,也关系着社会的稳定和经济的发展,这是一项关系我国利益的大事情,随着对企业档案管理研究的不断深入,企业的资料被纳入到档案的管理中,虽然也进行了一定的改制,企业的档案管理进行了完善,但是和国外先进企业比较还有很大的差距,在管理中依旧存在各种问题,要想企业的更好发展,就要充分的重视档案的管理,建立完善的档案管理制度,更好的提供档案管理服务水平。
  2.企业档案管理概述
  企业档案是指企业在生产、经营、管理活动中形成的对国家、社会性和企业有保存价值的各种形式的文件材料,是公司生产、经营活动的重要记录和依据,是企业的宝贵财富,是企业知识资产和信息资源的重要组成部分。企业档案工作是企业研发、生产、经营和管理活动的基础性管理工作。
  3企业档案管理形式新要求
  信息技术的发展,数字技术的应用,使企业办公自动化水平大大提高,各种高效扫描设备及各种多媒体技术在企业档案部门的应用,也使得传统的档案管理模式受到了挑战。如何全方位、多角度、高质量、高效率地揭示企业档案信息的内容特征,方便、快捷地为企业提供服务将成为企业档案工作者迫切追求的目标。现行的企业管理体制赋予了企业档案主管部门对所属的二级单位的档案工作监督与指导的职责。
  企业档案工作的管理模式要与企业管理模式相适应,即:档案管理形态要与企业管理形态相适应;档案管理层次要与企业规模层次相适应;档案管理范围与企业长远需求相适应;档案管理规模与企业竞争需求相适应;档案管理手段与企业技术形态相适应;档案管理重心与企业经营形态相适应。总之,档案作为企业的历史记录,其管理水平的高低直接影响档案价值的实现程度,因此必须不断提高档案的科学管理水平,以适应信息时代对档案工作提出的新要求。
  4.目前企业档案管理的薄弱环节
  4.1对档案人员业务综合素质要求没有硬性要求
  要要想做好企业档案管理工作,对档案管理人员的综合素质有比较高的要求。而现在多数企业在制定档案管理制度的时候忽略了这一点,对档案管理人员的综合素质没有做出明确的规定,一些不是档案管理专业或没有档案管理经验,没有接受系统档案管理培训的人走上了档案管理岗位,很多人对档案管理工作缺乏最基本的认识,也不了解企业制定的档案管理制度、保密工作规定,企业经营的流程和管理要求,档案工作不能很好的为企业经营发展做参考服务。从这一角度来讲,有必要在企业档案管理保制度建设当中,增加档案管理人员工作素质的相关规定。
  4.2档案鉴定工作没有形成规律
  企业在档案管理当中,档案的保存并不是一成不变的,随着企业的发展、社会的进步和科技的创新,一些档案的价值会逐渐降低,如果不及时鉴定,会浪费大量的资源,对企业来说是得不偿失的。而针对这一问题,目前多数企业在档案管理制度当中并没有做出明确的规定,没有说明哪些档案经过多长时间,经过多少程序和何人批准,才能鉴定销毁,调整存储方式等,这一点在今后的工作当中也应该及时完善。
  4.3企业档案没有充分发挥作用
  企业在经营决策工作过程中,仅对一般层面的档案进行普通借阅和调阅,没有充分跟进借阅工作成效,对档案的归纳总结工作做得较少,仅停留在种类不多的编研基础上,
  5新形势下企业档案管理问题的解决对策
  5.1严格遵守档案鉴定原则开展档案鉴定工作
  首先,要制定严格的鉴定标准。以国家档案局制定的 《机关文件材料归档范围和不归档范围》、《机关文书档案保管期限 的规定》和《机关文书档案保管期 限表》为依据,联系企业实际制定相应的标准。其次,要熟练地掌握标准。要针对工作中存在的问题,共同讨论分析,统一认识。通过学习,使所有参加鉴定工作的人员,对档案鉴定标准做到心中有数。再次,在档案鉴定时要采用直接鉴定法。鉴定时工作人员要从档案的来源、内容、时间、形式、时效性及执行要求 6个方面进行分析判定。对于永久保管与长期保管、长期与短期保管之间的档案,要建议为长期,使这类档案经过50年后再鉴定,减少多次鉴定。而对于期满鉴定,要正确处理拆卷与不拆卷 的问题。档案经过鉴定后,挑出要继续保存的档案,予以认真整理。整理好的案卷,按不同保管期限排列在鉴定年度档案的末尾,并在鉴定情况中说明。对剔除无继续保存价值 的档案,执行鉴定任务的档案人员应逐卷(或件)填写销毁报告,经政府主管领导审查批准后,适时进行销毁处理。
  5.2定期培训提升档案管理人员的综合素质
  由于档案管理是一项严谨的工作,因此电力企业要提高对档案管理的重视,在对档案进行管理的过程中,要明确档案管理人员的素质,让档案的工作人员可以达到档案管理工作的要求,在对档案管理的岗位的设定上,要对管理人员进行专业或者系统的培训,增加管理人员的专业性,每年对工作人员进行相应的培训,或者提供相應的培训机会,让其能够提高保密能力。
  5.3牢固树立服务意识,实现档案资料的有效利用
  一是档案人员要立足本职工作,树立服务意识。档案管理部门尤其是管理人员要打破传统思想束缚,从根本上意识到档案信 息资源开发工作中所蕴藏的巨大潜力。二是转变固有的观念,贴近服务对象。档案管理部门要主动深入到服务对象中去,多与之沟通交流。这样,既有利于加强社会宣传,使档案工作者的劳动为其所了解;又有助于档案工作者在服务对象中开展调查研究,使利用信息得到及时反馈,变消极被动服务为主动上门参与,从而获得更好地效果。三是要结合发展的大环境,拓宽服务 “市场”。社会形势的不断变化,对档案管理部门也提出更高要求:一方面,要求档案管理部门根据服务对象的客观需要,寻找合适的档案资料;另一方面,它又要求档案管理部门能在多种领域发现需求者,并及时、准确地将手中的资料送到企业手中。这就要求档案工作者具备广博的文化知识,深入开展编研活动。
  6.总结
  我们要清醒地认识到,企业的档案管理工作使命光荣,责任重大,任务艰巨,事关全局
  。同时又要适应新形势,明确新任务,迎接新挑战,紧紧围绕企业改革发展的大局,恪尽职守,再接再厉,力争把企业档案管理工作提升到一个更高水平,为企业做优做强,不畏艰险、勇攀高峰保驾护航。
  参考文献:
  [1]基于企业档案保密问题的对策思考
  电力企业档案管理保密制度建设中存在的问题及建议 黄辽兰
  [2]浅谈如何做好企业档案管理工作 曹晓秋
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