确保社会既充满活力又和谐有序是加强和创新社会管理的终极目标,充满活力是指"一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定",而社会和谐有序则主要包括社会发展协调、社会民生改善、社会利益均衡、社会结构合理、社会管理有序和社会关系和睦等内容。充满活力与和谐有序是辩证统一的关系,两者相辅相成、不可或缺、不可偏废、统一于经济社会发展的大局。加强和创新社会管理,确保社会既充满活力又和谐有序,可以从坚定不移推进改革、排除体制机制障碍、激发社会创造活力,在保障和改善民生中增强社会凝聚力、夯实充满活力与和谐有序的社会基础,坚持民主和法治、实现国家治理和社会管理的法治化,推动社会管理模式的转型、实现政府主导下的官民共治等四个方面着手予以实现。