西部建设全面小康社会的阶段划分及政策建议

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中国未来20年经济社会发展的基本目标是实现全面小康社会,这意味着发展思路从"先富论"向"共富论"的转变.经济社会发展的现实决定了实现惠及全民的共同富裕的重点和难点是西部地区,关键是正确认识西部发展所必须经历的阶段并优先缩小区域间社会发展差距.基于上述判断,西部地区建设全面小康,应该改革转移支付制度,加快缩小社会发展差距;将经济结构调整与市场化制度变迁相结合;赋予地方政府一定程度的"试错权".
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