论文部分内容阅读
民警遇见醉酒人闹事时，应该如何有理有据并睿智地处置，是需要认真思考和研究的。笔者作为一名有多年基层工作经验的民警，通过本文发表一些见解，希望能够“抛砖引玉”。
《刑法》第十八条明确规定，醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。因此不能把醉酒犯罪作为从轻或者减轻处罚的理由，否则不但不能有效打击犯罪，反而会助长犯罪，不利于社会稳定，也违反了《刑法》的基本原则和立法目的。
本人认为，根据难易程度，醉酒类警情分为四个等级：1.容易处置;2.有一定难度;3.难以处置;4.现场失控。下面，我將用案例论述不同等级的醉酒类警情处置技巧。
一、容易处置的警情
这类报警占醉酒类警情的70%以上，醉酒人的具体表现为失去自我控制能力或不省人事。
一个初秋的晚上11点多，我与民警汪沁接到一名出租司机报警，称在北京中关村某路口，有人在路中间行走。我们很快找到了这位晃晃悠悠的醉酒人，他语无伦次，携带着两份礼品，戴着眼镜，脖子上挂着胸牌，见到我们后还拿出了钱包，醉醺醺地说“我请客、我请客！”我们只好把他带上警车，拉回派出所让其醒酒。
处置原则
从报警性质看，此类属于求助类报警，尚未构成治安案件。处置这类报警，以妥善安置为目的。
处置要点
每个警情各不相同，应具体情况具体分析，采取合理的方案和措施。这类报警，还可以分为两种情况。
1.醉酒人失去自我控制能力
（1）无法正常回家的情况下，我们可以将其带回派出所，让其醒酒，通过找家人、亲属、朋友和同事，让他们带其回家。语言上，不要与其发生正面冲突，要清楚其行为是非正常状态下的，要以达到自己的工作目的为处置原则。
（2）在公共场所，对无事生非的醉酒人，民警与其沟通无法达成一致时，不能任其无理取闹，可以采取强制手段，将其控制，带离公共场所。我们要掌控现场局面，体现出民警执法的权威性。
2.醉酒人不省人事
（1）通过其随身携带的通讯设备和各种证件，仔细寻找线索，找到其家人、亲属、朋友和同事等，让他们帮助一起处理。
（2）醉酒人酒醒后，如果执意自己要离开，一定要保障其人身安全，防止其出现意外。要用执法记录仪记录下来，作为维权的依据。
（3）醉酒者身体上没有携带通讯设备和任何可以证明身份的物品，民警无法与其进行正常沟通的情况下，可将其带回派出所，做醒酒处置。
注意事项
1.注意醉酒人倒地位置，如果存在危险，第一时间要将其移至安全地带，再进一步处置，这样既保障醉酒人的安全，也保障民警的安全。
2.醉酒人如果年纪较大，要抓紧时间处理，如有必要，可拨打120急救电话，紧急送医处理。
3.注意天气因素，尤其是冬天，醉酒人长期倒地，存在一定生命危险。处置时要仔细观察和分析，了解其倒地时间，查看生命体征等，如有必要，可拨打120急救电话，紧急送医处理。
4.采取措施防止醉酒人随身携带物品丢失、被盗、被抢。
5.面对呕吐的人，要克服畏难情绪。
二、有一定难度的警情
这类报警约占醉酒类警情的20%，醉酒人的具体表现为与他人发生言语冲突或情节较轻的肢体冲突，不配合民警处置，构成治安案件。
一天下午4点，我们接到报警，在中关村欧美汇路口，6名酒后的中年男子与家乐福卸货的两名年轻人发生争执，动手打了起来。我们很快赶到现场.通过双方的叙述，了解了矛盾的由来。原来这6个人中午聚会喝了酒后，遇到了正在卸载毛绒玩具的两名年轻人。一个喝多的人走过去，拿起一个毛绒玩具就走，还说这些都是免费送的。卸货的年轻人不干了，就往回抢毛绒玩具，于是与他们几个人发生了冲突，动手打了起来。双方都受了一点儿外伤，脸部红肿、衣服被撕破，但并无大碍。经初步工作，卸货的两名年轻人同意调解，喝醉酒的一方借着酒劲还有点不依不饶的劲儿。我判断了情况，立即给所里打电话，请求支援，随即将几个醉酒闹事的带回派出所，并通知另一方卸完货到派出所接受处理。最后，双方还是通过调解解决了问题。
处置原则
这类警情一般都构成治安案件，处置时尽量在现场予以解决。如果现场解决不了的，应带回派出所进一步处置。要注意控制现场事态。
处置要点
民警要掌握处置治安案件的法律依据、处理流程、工作方法，重点掌握《治安管理处罚法》的相关内容，尤其是第九条之规定，并会熟练运用。
1.审时度势，根据现场的具体情况，采取有针对性的方法。要学会掌握“火候”。
2.无法实现现场处置的，应该带回派出所进一步处置。如果醉酒人不配合民警工作，情绪亢奋，可能发展成打架斗殴、寻衅滋事的，民警应果断请求警力支援。
3.如果醉酒人攻击民警，首先要保护好自己。观察醉酒人是否携带凶器，不要激怒他们，不要与他们发生正面冲突。必要时可以使用头盔、盾牌等保护自己。
4.要控制现场局面，震慑醉酒人，同时保持头脑清醒，做到遇事不乱。
注意事项
1.记录下双方的联系方式，尤其是准备离开现场的一方当事人，方便后续处置。
2.有条件的情况下，可调取附近的监控录像，查明事实，为进一步处置做好准备。
3.面对现场围观群众，注意言行，掌握好执法尺度，要适应在监督状态下执法。
三、难以处置的警情
这类报警约占醉酒类警情的10%，醉酒人的具体表现为扰乱公共秩序、与民警发生激烈肢体冲突等，现场难以控制，构成治安案件，后果严重的还可能构成刑事案件。
一个夏夜的晚上6点半，我们接到北京大学南门一家饭馆老板的报警，称有人酒后闹事。我和民警李德全、辅警李闯快速赶到现场，只见在饭馆门口一名四十多岁胖胖的中年男人，穿着一件黄色旧衣服躺在刚刚下完雨的地上。在他身边儿还站着一名中年男人。饭馆里面，桌、椅、板、凳、碗、筷杂乱无章，一片狼藉。正是饭点儿，里面却一个人都没有。报警的饭馆老板告诉我，门口的两个人中午就开始在这里喝酒，喝了一瓶二锅头，十几瓶啤酒，的确喝多了，开始无端闹事，把饭馆砸了，也把准备在这里吃饭和正在吃饭的人都吓跑了，饭馆直接损失1000余元。两个醉酒人不予配合工作，居然从饭馆门口走到了公路上，在公路中间，把正常行驶的公共汽车逼停了，导致交通瘫痪，引起大量群众围观。我跑到躲在地上的醉酒人身边，他又晃晃悠悠站起来，对我挥起拳头。我很清楚，这个时候要果断处置。我迎上去，抓住他的手，把他胳膊扭过来，踢了一下他的腿，把他放倒在地。民警李德全赶忙把手铐递给我。此时另外那名中年男人也站到了我身旁。我对李德全说，把他控制住。此时我担心旁边这人可能随身携带凶器，对我进行报复和干扰。李德全和辅警李闯站到了他身边，我快速给闹事的醉酒人戴上反铐。最后，派出所将寻衅滋事的醉酒人治安拘留了。 处置原则
这类警情构成治安案件，处置时要以维护正常的社会秩序为目的，严惩无理取闹的醉酒人。
处置要点
1.快速甄别现场情况，判断一下，现场是否可以控制？醉酒人是否攜带凶器？醉酒人是否具有攻击性？等等。根据判断，决定处警时是否需要使用头盔、盾牌或其他警械，是否需要支援警力，是否需要特警处置等。
2.对敢于冒犯警察执法权威的醉酒人，要果断采取强制措施。处置时，注意不要造成其身体严重伤害，掌握好尺度和分寸。
3.民警之间要密切配合，形成警力优势，控制好现场局面。
注意事项
1.要有保障自身安全的意识。面对失去理智的醉酒人，处置时要特别小心谨慎。
2.面对闹事者，应能够熟练使用警务技能和警械，实现对闹事者的快速控制。平时要加强警务技能训练，注意锻炼体魄。
四、现场失控的警情
这类报警占醉酒类警情的比例较少，醉酒人的具体表现为严重扰乱公共秩序、对民警进行攻击等，现场无法控制，构成刑事案件。
一天晚上11点多，我所在的派出所接到辖区内一餐厅报警，称餐厅内有人酒后闹事。所里的两位五十多岁民警及一名辅警出警。在餐厅门口，遇见了醉酒打架的双方当事人，一方是在餐厅闹事的几个人，一方是同样饮过酒的餐厅厨师们。厨师用铁棍将酒后闹事的几个人打得四散而逃，其中一个头部被打流血的人看见了警察，请求保护，便躲到了警车后面。几名厨师极度亢奋，迁怒于民警，用铁棍追打民警和辅警。民警和辅警跳上警车，对方才没有对他们继续攻击。民警用手持电台联系分局，汇报了情况。没多久，分局特警赶到现场，将闹事的多名醉酒人员控制住，并带离现场。最终，这些醉酒人因寻衅滋事，分别被治安拘留和刑事拘留。
处置原则
此类警情构成刑事案件，民警要保护好现场群众和自己的安全。警察是一个整体，应通过协同作战，将闹事的醉酒人绳之以法。
处置要点
1.出警时，佩戴头盔和盾牌，做好防护。
2.民警到现场，首先应甄别情况。如果面对多人酒后闹事，现场已经失控，首先要保护好群众和自己的安全，见机行事，不要“硬碰硬”。要特别注意醉酒人是否携带凶器。
3.迅速向上级公安机关汇报现场情况，请求特警、巡警等支援。
4.请求支援后，要意识到，支援警力赶到现场仍需一定时间，在支援未到的情况下，做好协助处置的准备。
注意事项
1.这类报警，基本都是三级以上报警，在出警时，应已经基本判断出事态的严重性，要及时与上级勤务指挥部门、派出所值班室进行沟通。
2.出警中，头盔、盾牌这些警用装备不常使用，有的年轻民警甚至实际工作中从没有使用过，此时，一定要有佩戴和使用的意识。
《刑法》第十八条明确规定，醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。因此不能把醉酒犯罪作为从轻或者减轻处罚的理由，否则不但不能有效打击犯罪，反而会助长犯罪，不利于社会稳定，也违反了《刑法》的基本原则和立法目的。
本人认为，根据难易程度，醉酒类警情分为四个等级：1.容易处置;2.有一定难度;3.难以处置;4.现场失控。下面，我將用案例论述不同等级的醉酒类警情处置技巧。
一、容易处置的警情
这类报警占醉酒类警情的70%以上，醉酒人的具体表现为失去自我控制能力或不省人事。
一个初秋的晚上11点多，我与民警汪沁接到一名出租司机报警，称在北京中关村某路口，有人在路中间行走。我们很快找到了这位晃晃悠悠的醉酒人，他语无伦次，携带着两份礼品，戴着眼镜，脖子上挂着胸牌，见到我们后还拿出了钱包，醉醺醺地说“我请客、我请客！”我们只好把他带上警车，拉回派出所让其醒酒。
处置原则
从报警性质看，此类属于求助类报警，尚未构成治安案件。处置这类报警，以妥善安置为目的。
处置要点
每个警情各不相同，应具体情况具体分析，采取合理的方案和措施。这类报警，还可以分为两种情况。
1.醉酒人失去自我控制能力
（1）无法正常回家的情况下，我们可以将其带回派出所，让其醒酒，通过找家人、亲属、朋友和同事，让他们带其回家。语言上，不要与其发生正面冲突，要清楚其行为是非正常状态下的，要以达到自己的工作目的为处置原则。
（2）在公共场所，对无事生非的醉酒人，民警与其沟通无法达成一致时，不能任其无理取闹，可以采取强制手段，将其控制，带离公共场所。我们要掌控现场局面，体现出民警执法的权威性。
2.醉酒人不省人事
（1）通过其随身携带的通讯设备和各种证件，仔细寻找线索，找到其家人、亲属、朋友和同事等，让他们帮助一起处理。
（2）醉酒人酒醒后，如果执意自己要离开，一定要保障其人身安全，防止其出现意外。要用执法记录仪记录下来，作为维权的依据。
（3）醉酒者身体上没有携带通讯设备和任何可以证明身份的物品，民警无法与其进行正常沟通的情况下，可将其带回派出所，做醒酒处置。
注意事项
1.注意醉酒人倒地位置，如果存在危险，第一时间要将其移至安全地带，再进一步处置，这样既保障醉酒人的安全，也保障民警的安全。
2.醉酒人如果年纪较大，要抓紧时间处理，如有必要，可拨打120急救电话，紧急送医处理。
3.注意天气因素，尤其是冬天，醉酒人长期倒地，存在一定生命危险。处置时要仔细观察和分析，了解其倒地时间，查看生命体征等，如有必要，可拨打120急救电话，紧急送医处理。
4.采取措施防止醉酒人随身携带物品丢失、被盗、被抢。
5.面对呕吐的人，要克服畏难情绪。
二、有一定难度的警情
这类报警约占醉酒类警情的20%，醉酒人的具体表现为与他人发生言语冲突或情节较轻的肢体冲突，不配合民警处置，构成治安案件。
一天下午4点，我们接到报警，在中关村欧美汇路口，6名酒后的中年男子与家乐福卸货的两名年轻人发生争执，动手打了起来。我们很快赶到现场.通过双方的叙述，了解了矛盾的由来。原来这6个人中午聚会喝了酒后，遇到了正在卸载毛绒玩具的两名年轻人。一个喝多的人走过去，拿起一个毛绒玩具就走，还说这些都是免费送的。卸货的年轻人不干了，就往回抢毛绒玩具，于是与他们几个人发生了冲突，动手打了起来。双方都受了一点儿外伤，脸部红肿、衣服被撕破，但并无大碍。经初步工作，卸货的两名年轻人同意调解，喝醉酒的一方借着酒劲还有点不依不饶的劲儿。我判断了情况，立即给所里打电话，请求支援，随即将几个醉酒闹事的带回派出所，并通知另一方卸完货到派出所接受处理。最后，双方还是通过调解解决了问题。
处置原则
这类警情一般都构成治安案件，处置时尽量在现场予以解决。如果现场解决不了的，应带回派出所进一步处置。要注意控制现场事态。
处置要点
民警要掌握处置治安案件的法律依据、处理流程、工作方法，重点掌握《治安管理处罚法》的相关内容，尤其是第九条之规定，并会熟练运用。
1.审时度势，根据现场的具体情况，采取有针对性的方法。要学会掌握“火候”。
2.无法实现现场处置的，应该带回派出所进一步处置。如果醉酒人不配合民警工作，情绪亢奋，可能发展成打架斗殴、寻衅滋事的，民警应果断请求警力支援。
3.如果醉酒人攻击民警，首先要保护好自己。观察醉酒人是否携带凶器，不要激怒他们，不要与他们发生正面冲突。必要时可以使用头盔、盾牌等保护自己。
4.要控制现场局面，震慑醉酒人，同时保持头脑清醒，做到遇事不乱。
注意事项
1.记录下双方的联系方式，尤其是准备离开现场的一方当事人，方便后续处置。
2.有条件的情况下，可调取附近的监控录像，查明事实，为进一步处置做好准备。
3.面对现场围观群众，注意言行，掌握好执法尺度，要适应在监督状态下执法。
三、难以处置的警情
这类报警约占醉酒类警情的10%，醉酒人的具体表现为扰乱公共秩序、与民警发生激烈肢体冲突等，现场难以控制，构成治安案件，后果严重的还可能构成刑事案件。
一个夏夜的晚上6点半，我们接到北京大学南门一家饭馆老板的报警，称有人酒后闹事。我和民警李德全、辅警李闯快速赶到现场，只见在饭馆门口一名四十多岁胖胖的中年男人，穿着一件黄色旧衣服躺在刚刚下完雨的地上。在他身边儿还站着一名中年男人。饭馆里面，桌、椅、板、凳、碗、筷杂乱无章，一片狼藉。正是饭点儿，里面却一个人都没有。报警的饭馆老板告诉我，门口的两个人中午就开始在这里喝酒，喝了一瓶二锅头，十几瓶啤酒，的确喝多了，开始无端闹事，把饭馆砸了，也把准备在这里吃饭和正在吃饭的人都吓跑了，饭馆直接损失1000余元。两个醉酒人不予配合工作，居然从饭馆门口走到了公路上，在公路中间，把正常行驶的公共汽车逼停了，导致交通瘫痪，引起大量群众围观。我跑到躲在地上的醉酒人身边，他又晃晃悠悠站起来，对我挥起拳头。我很清楚，这个时候要果断处置。我迎上去，抓住他的手，把他胳膊扭过来，踢了一下他的腿，把他放倒在地。民警李德全赶忙把手铐递给我。此时另外那名中年男人也站到了我身旁。我对李德全说，把他控制住。此时我担心旁边这人可能随身携带凶器，对我进行报复和干扰。李德全和辅警李闯站到了他身边，我快速给闹事的醉酒人戴上反铐。最后，派出所将寻衅滋事的醉酒人治安拘留了。 处置原则
这类警情构成治安案件，处置时要以维护正常的社会秩序为目的，严惩无理取闹的醉酒人。
处置要点
1.快速甄别现场情况，判断一下，现场是否可以控制？醉酒人是否攜带凶器？醉酒人是否具有攻击性？等等。根据判断，决定处警时是否需要使用头盔、盾牌或其他警械，是否需要支援警力，是否需要特警处置等。
2.对敢于冒犯警察执法权威的醉酒人，要果断采取强制措施。处置时，注意不要造成其身体严重伤害，掌握好尺度和分寸。
3.民警之间要密切配合，形成警力优势，控制好现场局面。
注意事项
1.要有保障自身安全的意识。面对失去理智的醉酒人，处置时要特别小心谨慎。
2.面对闹事者，应能够熟练使用警务技能和警械，实现对闹事者的快速控制。平时要加强警务技能训练，注意锻炼体魄。
四、现场失控的警情
这类报警占醉酒类警情的比例较少，醉酒人的具体表现为严重扰乱公共秩序、对民警进行攻击等，现场无法控制，构成刑事案件。
一天晚上11点多，我所在的派出所接到辖区内一餐厅报警，称餐厅内有人酒后闹事。所里的两位五十多岁民警及一名辅警出警。在餐厅门口，遇见了醉酒打架的双方当事人，一方是在餐厅闹事的几个人，一方是同样饮过酒的餐厅厨师们。厨师用铁棍将酒后闹事的几个人打得四散而逃，其中一个头部被打流血的人看见了警察，请求保护，便躲到了警车后面。几名厨师极度亢奋，迁怒于民警，用铁棍追打民警和辅警。民警和辅警跳上警车，对方才没有对他们继续攻击。民警用手持电台联系分局，汇报了情况。没多久，分局特警赶到现场，将闹事的多名醉酒人员控制住，并带离现场。最终，这些醉酒人因寻衅滋事，分别被治安拘留和刑事拘留。
处置原则
此类警情构成刑事案件，民警要保护好现场群众和自己的安全。警察是一个整体，应通过协同作战，将闹事的醉酒人绳之以法。
处置要点
1.出警时，佩戴头盔和盾牌，做好防护。
2.民警到现场，首先应甄别情况。如果面对多人酒后闹事，现场已经失控，首先要保护好群众和自己的安全，见机行事，不要“硬碰硬”。要特别注意醉酒人是否携带凶器。
3.迅速向上级公安机关汇报现场情况，请求特警、巡警等支援。
4.请求支援后，要意识到，支援警力赶到现场仍需一定时间，在支援未到的情况下，做好协助处置的准备。
注意事项
1.这类报警，基本都是三级以上报警，在出警时，应已经基本判断出事态的严重性，要及时与上级勤务指挥部门、派出所值班室进行沟通。
2.出警中，头盔、盾牌这些警用装备不常使用，有的年轻民警甚至实际工作中从没有使用过，此时，一定要有佩戴和使用的意识。