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摘要：本文指出技术应用性人才培养目标是成人高等教育对象的自然需求，揭示成人高等教育有悖技术应用性人才培养的现象和误区，提出成人高等教育要从教育理念、教学计划、师资建设、教材编写、实训基地、考试考核、评价体系诸方面进行改革的思路。
关键词：成人高教；技术应用；人才；改革
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、引言
我国人才培养的规格，有以下几种类型：学术型人才主要开展科学研究、发现规律、创造理论；工程型人才主要应用前者创造的理论进行规划、统筹、设计；技能型人才主要是在生产第一线或工作现场进行技能操作。这三种人才都不是成人高等学校培养目标所规定的培养人才。成人高等学校培养的应是“技术应用性人才”，其是介于“工程型人才”和“技能型人才”之间的一种人才。这一类型人才的作用是在服务、技术和管理的第一线或工作现场将工程型人才的规划、设计、决策变成现实的产品或者服务项目。关于这一点，教育部《关于加强高职、高专教育人才培养工作的意见》明确指出，高职高专和成人高校“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务。”成人高校专业覆盖面几乎涉及各个行业和各个职业，其具体培养目标各不相同，但人才培养的类型却是一致的，就是培养“技术应用性”人才。
二、成人高等教育对象的自然需求
成人高等教育的对象具有成人的生理的和社会的特征。从生理意义上说，一般年龄均高于18岁已进入成人行列；从社会性而言，一般心理较为成熟，已在社会上扮演某种角色承担某种社会责任，一般已进入职业岗位，参与职业工作。从目前实际情况而言，成人高校的学员绝大多数是在职的，还有少数是待业的。无论是在职的还是待业的，他们学习的职业导向的特征十分明显。
具体分析，有相当比例的学员在职业岗位上困于知识、能力、素质的不足，迫切需要提升自身的技术应用能力，学习目的性十分明确。这时，他所选择的专业与职业工作具有明确的相关性，他们迫切需要通过学习提升素质、体现价值、实现自我。还有一定比例的学员，他们并不满意已有的职业岗位，希望转移至一个新的岗位去施展自身才华，实现人生价值。于是，适应时代潮流、密切结合技术进步的新兴产业对应的专业成为他们的首选。他们就读的专业虽然与其实际参加的职业岗位并不一致，但是其学习导向的职业性是十分明确的。在成人高校学习中还有少量学员还未落实工作岗位，但他们希望通过学习取得职业资格，进入社会的目的性仍十分明确。因此，技术应用性人才的培养目标成为成人高等教育对象的自然需求。
三、成人高等教育背离培养目标的现象与误区
成人高等教育对象的上述特性决定成人高等教育必须具有适合这一特性的相应教学模式。然而这方面成人高等教育还存在某些不足和问题。
(一)成人高等教育背离培养目标现象依然存在
就成人高校目前实际情况而言，对于技术应用性人才培养目标的认识还存在着某些模糊的观点，以至在实际行动中，还存在着种种误区。在成人高等教育中，理论脱离实际的现象，教育教学背离职业需求的情况还是存在。在教育界一再引起关注并予抨击的“上课讲课本，课后背课本，考试默课本”，“黑板上开机器、教室里讲管理”的现象仍然存在。大量采用普遍高校本科教材的情况还不同程度发生。以至成人高等教育培养的学员需要再次进行职业培训才能适应职业工作的个案屡见不鲜。这种教育资源白白浪费的现象不能不再次引起人们的广泛关注。
(二)成人高等教育背离培养目标的认识误区
这里还必须提到一个认识的误区，有种意见认为既然成人高校的学员源于职业工作第一线在职业工作中已经取得实践体验，那么我们的课堂仅仅进行理论教育是顺理成章的了。这种意见，在成人高等教育中论及强化实践性教学环节、强化职业性教学时，往往会成为教学改革的一种障碍。
实际上，学员的职业工作不能代替培养技术应用性人才的“实践性教学训练”。“教学性的缺失”在职业工作中明显表现为以下的几个方面：
1、盲目性：在职业工作中，实践活动表现为教学目的的缺失，而具有盲目性。实践活动只能成为简单动作的重复，其技术不能提升为“科学性的技术”，实际操作因为技术含量的科学性不能真实地体现而陷入低水平的模仿。
2、局限性：在职业工作中，人的活动只能局限在某一工作岗位的某一局部场景之中，缺乏对职业工作的整体的认知和把握，这就避免不了人员知识、能力、素质结构的局限。
3、片面性：在职业工作中，人的活动往往偏向某一方面而不能兼顾其余和全面。而这一活动在全面的职业工作往往又是非重心之所在，这就导致工作体验的失衡。
4、浅表性：在职业工作中，人们的体验往往是一种感性的认识，这种感性认识要实现到理性认识的飞跃，没有体验的积累、挖掘、升华是不能实现的。
针对这些问题，成人高等教育应建立的实践教学体系应体现两个特征。一是和理论教学体系相辅相成，这种教学实践活动是在理论指导下的实践，而不是盲目的、无目的的实践。“实践——理论——实践”成为提升学员整体素质的有效途径和必由之路。另一个特征是实践教学体系的系统性。某一个实践活动是整个实践教学体系的一环，与其他环节紧紧相扣，互为因果。实践教学环节的某一个重点环节的突破必将带动整个环链的协调运作，而整修环链的整体动作又使每一教学环节达到强化、优化、深化的作用。
四、成人高等教育改革是培养技术应用性人才必由之路
成人高等教育应以培养技术应用性人才为根本任务，积极开展教育改革，其核心内容应是强化技术应用的实践性教学，可以从以下几个方面突破实践教学的瓶颈，实现人才培养的跨越。
(一)实现教育理念的突破
成人高等教育应明确向培养技术应用性人才的方向改革。要明确从推动经济发展和社会进步的角度考虑，成人高等教育承载着满足社会需求的重任，是培养为社会直接创造价值的高素质劳动者和专门人才的教育。从教育公平和教育和谐角度考虑，成人高等教育承载着满足广泛社会成员需求的重任。要实现上述任务，必须以培养技术应用性人才为导向，实现教育理念的突破，把实际、实用、实践置于教育改革的引领性的重要地位。
(二)制订修订教学计划
要进一步明确培养技术应用性人才的教育目标，以此制订和修订专业教学计划；要明确各专业的职业工作、职业岗位的定位；要深入实际，更加全面、准确、完整地把握专业对应的职业岗位和专业领域对人才需求的知识、能力、素质结构，由此作为教学计划制订和修订、教学体系建立、教学内容确定的唯一出发点与归宿，要建立课程教学要求与知识、能力、素质的培养的明确的清晰对应关系，由知识、能力、素质要求来确定课程内容并从中充分挖掘其技术含量、显现其技术元素，以此作为确定课程理论教学和实践教学内容的依据，要在 教学计划制订的基础上组织力量编写各课程教学大纲，凡有实践性教学内容的课程都应分别编写理论教学大纲和实践教学大纲，对于实践教学大纲的编写特别要精心组织、科学安排明确教学目的、教学内容、教学方法以及职业特征的情景设定；要强调教学设计中突显技术应用能力培养这一目标的实现；在理论教学大纲的编写上，特别要把握好知识总量的“度”，理论知识要以应用为目的，以够用适度为标准。
(三)培养引进实践师资
要从根本上改变成人高等教育培养技术应用性人才的困难局面，各成人高校要培养和引进一批有志于教学改革、积极探索实践教学新路的积极分子和志愿者。这支队伍既要包括专业负责人，也要包括授课教师和教学辅导人员。这批志愿者和积极分子要以“双师型”的目标来要求自己，既要有助教、讲师、副教授、教授的资质，又要努力成为工程师、经济师。这批志愿者和积极分子还应有奉献精神和探索精神，有志于在实践教学中，勇于创新，敢于实践，认真摸索，总结经验。在建设双师型师资队伍时，要特别重视社会教育资源的应用，要充分挖掘企业中长期工作于职业岗位第一线的技术能手和专门人才，请他们登上学校的讲台或深入实训教学的现场，担任学校的实际教学工作，以强化学校、专业与企业、职业岗位的天然联系。
(四)编写使用实用教材
成人高等教育的教材要下大决心摒弃直接沿用全日制高校本科教材的做法。要组织力量编写成人高校适用的教材或者直接采用目前已大量出版的高职教材。在组织力量编写教材时，一定要生动地体现“实用、实际、实践”的特征，把职业岗位和生产现场最鲜活的内容和案例编入教材。为了适应现实工作的动态性和教材的时效性，教材可以采用案例编排形式或者活页装订的形式。在教材编写中实训教材的编写是一个薄弱环节，要聘请具有实际工作经验、亲自参与实际工作的专家主持编写，切忌相互转抄案例的低水平重复编写，要使实训教材生动体现指导性、操作性、实用性、教学性且拥有技术应用含量，在培养学生技术应用能力方面真正发挥应有作用。
(五)建好实训教学基地
建设实训教学基地是成人高等学校教学改革的一项重要内容，也是教学改革的难点所在。建设实践教学基地要走“产、学、研”结合的道路，校内建立的实践基地要打通学校与社会及产业的沟通渠道，以使基地拥有与真实情景完全一致的外部环境和运作模式，让学生真实地参与职业岗位和专业领域的实际运作，以学到必需的知识和技能。在这方面，教育改革先行单位，已积累了丰富的经验。除了校内建立实训基地之外，还可充分利用社会资源建立校外实训基地，校外实训基地建设要建立长效的管理模式和运作机制，切忌流于“热闹一阵子，冷清一辈子”的局面。这里关键的一环是要引导教师深入基地，参与“产、学、研”结合的实践活动，积累经验、增长才干，使自己领先一步取得指导学生实践的主动权。如此，才能有的放矢地选择实战项目，引领学生走进实践教学的社会课堂，取得实践教学的实际成效。必须努力营造学校和企业双赢的运作机制，教师和学生应为企业提供教学服务和咨询服务，为企业解决生产和管理的实际问题，以此吸引企业各个层面的人员在更广阔的接触层面上参与学校的实践教学活动，真正达到“产、学、研”的有机结合，激发联动效应。
实训基地的建设是需要财力投入的，特别是“先进制造业”及相关产业的实训基地的建设，投入资金的数额巨大。对此，可以采用各校联建实训基地的方式，各校合理分工、分头建设、资源共享，这种做法必将大大降低投入成本，提高实训基地的使用效率。而社会建设的向社会开放的实训基地则为学校的实训教学开拓了一条新的应用途径。
(六)改革考试考核方法
如果成人高等教育的考试办法还是流于一张试卷定音的评价方法，那么强化实践教学，以职业教育为目标的教学改革只能成为一句空话。要建立实践教学的评价体系和考核方法，并且要把实践教学的考核列入对学生的整体评价中。可以采用能力测评的方法作为实践教学的考核形式，以使具有实践能力的学生脱颖而出。
(七)建立新的评价体系
随着成人高等教育改革的推进，教育行政部门应建立与技术应用性人才培养相适应的评价体系。要在办学指导思想、办学人才导向、实践教学体系、实训基地建设乃至教学考核诸多方面建立相应的评价标准，并以此评价办学成果，总结办学经验，核定办学等级。对于技术应用性人才培养取得成效的学校与专业应给予表彰和奖励。
作者单位：上海市普陀区业余大孝
责任编辑：匡春风
关键词：成人高教；技术应用；人才；改革
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、引言
我国人才培养的规格，有以下几种类型：学术型人才主要开展科学研究、发现规律、创造理论；工程型人才主要应用前者创造的理论进行规划、统筹、设计；技能型人才主要是在生产第一线或工作现场进行技能操作。这三种人才都不是成人高等学校培养目标所规定的培养人才。成人高等学校培养的应是“技术应用性人才”，其是介于“工程型人才”和“技能型人才”之间的一种人才。这一类型人才的作用是在服务、技术和管理的第一线或工作现场将工程型人才的规划、设计、决策变成现实的产品或者服务项目。关于这一点，教育部《关于加强高职、高专教育人才培养工作的意见》明确指出，高职高专和成人高校“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务。”成人高校专业覆盖面几乎涉及各个行业和各个职业，其具体培养目标各不相同，但人才培养的类型却是一致的，就是培养“技术应用性”人才。
二、成人高等教育对象的自然需求
成人高等教育的对象具有成人的生理的和社会的特征。从生理意义上说，一般年龄均高于18岁已进入成人行列；从社会性而言，一般心理较为成熟，已在社会上扮演某种角色承担某种社会责任，一般已进入职业岗位，参与职业工作。从目前实际情况而言，成人高校的学员绝大多数是在职的，还有少数是待业的。无论是在职的还是待业的，他们学习的职业导向的特征十分明显。
具体分析，有相当比例的学员在职业岗位上困于知识、能力、素质的不足，迫切需要提升自身的技术应用能力，学习目的性十分明确。这时，他所选择的专业与职业工作具有明确的相关性，他们迫切需要通过学习提升素质、体现价值、实现自我。还有一定比例的学员，他们并不满意已有的职业岗位，希望转移至一个新的岗位去施展自身才华，实现人生价值。于是，适应时代潮流、密切结合技术进步的新兴产业对应的专业成为他们的首选。他们就读的专业虽然与其实际参加的职业岗位并不一致，但是其学习导向的职业性是十分明确的。在成人高校学习中还有少量学员还未落实工作岗位，但他们希望通过学习取得职业资格，进入社会的目的性仍十分明确。因此，技术应用性人才的培养目标成为成人高等教育对象的自然需求。
三、成人高等教育背离培养目标的现象与误区
成人高等教育对象的上述特性决定成人高等教育必须具有适合这一特性的相应教学模式。然而这方面成人高等教育还存在某些不足和问题。
(一)成人高等教育背离培养目标现象依然存在
就成人高校目前实际情况而言，对于技术应用性人才培养目标的认识还存在着某些模糊的观点，以至在实际行动中，还存在着种种误区。在成人高等教育中，理论脱离实际的现象，教育教学背离职业需求的情况还是存在。在教育界一再引起关注并予抨击的“上课讲课本，课后背课本，考试默课本”，“黑板上开机器、教室里讲管理”的现象仍然存在。大量采用普遍高校本科教材的情况还不同程度发生。以至成人高等教育培养的学员需要再次进行职业培训才能适应职业工作的个案屡见不鲜。这种教育资源白白浪费的现象不能不再次引起人们的广泛关注。
(二)成人高等教育背离培养目标的认识误区
这里还必须提到一个认识的误区，有种意见认为既然成人高校的学员源于职业工作第一线在职业工作中已经取得实践体验，那么我们的课堂仅仅进行理论教育是顺理成章的了。这种意见，在成人高等教育中论及强化实践性教学环节、强化职业性教学时，往往会成为教学改革的一种障碍。
实际上，学员的职业工作不能代替培养技术应用性人才的“实践性教学训练”。“教学性的缺失”在职业工作中明显表现为以下的几个方面：
1、盲目性：在职业工作中，实践活动表现为教学目的的缺失，而具有盲目性。实践活动只能成为简单动作的重复，其技术不能提升为“科学性的技术”，实际操作因为技术含量的科学性不能真实地体现而陷入低水平的模仿。
2、局限性：在职业工作中，人的活动只能局限在某一工作岗位的某一局部场景之中，缺乏对职业工作的整体的认知和把握，这就避免不了人员知识、能力、素质结构的局限。
3、片面性：在职业工作中，人的活动往往偏向某一方面而不能兼顾其余和全面。而这一活动在全面的职业工作往往又是非重心之所在，这就导致工作体验的失衡。
4、浅表性：在职业工作中，人们的体验往往是一种感性的认识，这种感性认识要实现到理性认识的飞跃，没有体验的积累、挖掘、升华是不能实现的。
针对这些问题，成人高等教育应建立的实践教学体系应体现两个特征。一是和理论教学体系相辅相成，这种教学实践活动是在理论指导下的实践，而不是盲目的、无目的的实践。“实践——理论——实践”成为提升学员整体素质的有效途径和必由之路。另一个特征是实践教学体系的系统性。某一个实践活动是整个实践教学体系的一环，与其他环节紧紧相扣，互为因果。实践教学环节的某一个重点环节的突破必将带动整个环链的协调运作，而整修环链的整体动作又使每一教学环节达到强化、优化、深化的作用。
四、成人高等教育改革是培养技术应用性人才必由之路
成人高等教育应以培养技术应用性人才为根本任务，积极开展教育改革，其核心内容应是强化技术应用的实践性教学，可以从以下几个方面突破实践教学的瓶颈，实现人才培养的跨越。
(一)实现教育理念的突破
成人高等教育应明确向培养技术应用性人才的方向改革。要明确从推动经济发展和社会进步的角度考虑，成人高等教育承载着满足社会需求的重任，是培养为社会直接创造价值的高素质劳动者和专门人才的教育。从教育公平和教育和谐角度考虑，成人高等教育承载着满足广泛社会成员需求的重任。要实现上述任务，必须以培养技术应用性人才为导向，实现教育理念的突破，把实际、实用、实践置于教育改革的引领性的重要地位。
(二)制订修订教学计划
要进一步明确培养技术应用性人才的教育目标，以此制订和修订专业教学计划；要明确各专业的职业工作、职业岗位的定位；要深入实际，更加全面、准确、完整地把握专业对应的职业岗位和专业领域对人才需求的知识、能力、素质结构，由此作为教学计划制订和修订、教学体系建立、教学内容确定的唯一出发点与归宿，要建立课程教学要求与知识、能力、素质的培养的明确的清晰对应关系，由知识、能力、素质要求来确定课程内容并从中充分挖掘其技术含量、显现其技术元素，以此作为确定课程理论教学和实践教学内容的依据，要在 教学计划制订的基础上组织力量编写各课程教学大纲，凡有实践性教学内容的课程都应分别编写理论教学大纲和实践教学大纲，对于实践教学大纲的编写特别要精心组织、科学安排明确教学目的、教学内容、教学方法以及职业特征的情景设定；要强调教学设计中突显技术应用能力培养这一目标的实现；在理论教学大纲的编写上，特别要把握好知识总量的“度”，理论知识要以应用为目的，以够用适度为标准。
(三)培养引进实践师资
要从根本上改变成人高等教育培养技术应用性人才的困难局面，各成人高校要培养和引进一批有志于教学改革、积极探索实践教学新路的积极分子和志愿者。这支队伍既要包括专业负责人，也要包括授课教师和教学辅导人员。这批志愿者和积极分子要以“双师型”的目标来要求自己，既要有助教、讲师、副教授、教授的资质，又要努力成为工程师、经济师。这批志愿者和积极分子还应有奉献精神和探索精神，有志于在实践教学中，勇于创新，敢于实践，认真摸索，总结经验。在建设双师型师资队伍时，要特别重视社会教育资源的应用，要充分挖掘企业中长期工作于职业岗位第一线的技术能手和专门人才，请他们登上学校的讲台或深入实训教学的现场，担任学校的实际教学工作，以强化学校、专业与企业、职业岗位的天然联系。
(四)编写使用实用教材
成人高等教育的教材要下大决心摒弃直接沿用全日制高校本科教材的做法。要组织力量编写成人高校适用的教材或者直接采用目前已大量出版的高职教材。在组织力量编写教材时，一定要生动地体现“实用、实际、实践”的特征，把职业岗位和生产现场最鲜活的内容和案例编入教材。为了适应现实工作的动态性和教材的时效性，教材可以采用案例编排形式或者活页装订的形式。在教材编写中实训教材的编写是一个薄弱环节，要聘请具有实际工作经验、亲自参与实际工作的专家主持编写，切忌相互转抄案例的低水平重复编写，要使实训教材生动体现指导性、操作性、实用性、教学性且拥有技术应用含量，在培养学生技术应用能力方面真正发挥应有作用。
(五)建好实训教学基地
建设实训教学基地是成人高等学校教学改革的一项重要内容，也是教学改革的难点所在。建设实践教学基地要走“产、学、研”结合的道路，校内建立的实践基地要打通学校与社会及产业的沟通渠道，以使基地拥有与真实情景完全一致的外部环境和运作模式，让学生真实地参与职业岗位和专业领域的实际运作，以学到必需的知识和技能。在这方面，教育改革先行单位，已积累了丰富的经验。除了校内建立实训基地之外，还可充分利用社会资源建立校外实训基地，校外实训基地建设要建立长效的管理模式和运作机制，切忌流于“热闹一阵子，冷清一辈子”的局面。这里关键的一环是要引导教师深入基地，参与“产、学、研”结合的实践活动，积累经验、增长才干，使自己领先一步取得指导学生实践的主动权。如此，才能有的放矢地选择实战项目，引领学生走进实践教学的社会课堂，取得实践教学的实际成效。必须努力营造学校和企业双赢的运作机制，教师和学生应为企业提供教学服务和咨询服务，为企业解决生产和管理的实际问题，以此吸引企业各个层面的人员在更广阔的接触层面上参与学校的实践教学活动，真正达到“产、学、研”的有机结合，激发联动效应。
实训基地的建设是需要财力投入的，特别是“先进制造业”及相关产业的实训基地的建设，投入资金的数额巨大。对此，可以采用各校联建实训基地的方式，各校合理分工、分头建设、资源共享，这种做法必将大大降低投入成本，提高实训基地的使用效率。而社会建设的向社会开放的实训基地则为学校的实训教学开拓了一条新的应用途径。
(六)改革考试考核方法
如果成人高等教育的考试办法还是流于一张试卷定音的评价方法，那么强化实践教学，以职业教育为目标的教学改革只能成为一句空话。要建立实践教学的评价体系和考核方法，并且要把实践教学的考核列入对学生的整体评价中。可以采用能力测评的方法作为实践教学的考核形式，以使具有实践能力的学生脱颖而出。
(七)建立新的评价体系
随着成人高等教育改革的推进，教育行政部门应建立与技术应用性人才培养相适应的评价体系。要在办学指导思想、办学人才导向、实践教学体系、实训基地建设乃至教学考核诸多方面建立相应的评价标准，并以此评价办学成果，总结办学经验，核定办学等级。对于技术应用性人才培养取得成效的学校与专业应给予表彰和奖励。
作者单位：上海市普陀区业余大孝
责任编辑：匡春风