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<正> 这些年来,农民进城务工的积极作用正日益清晰地凸显出来,已成为增加农民收入,推动农村经济结构和产业结构调整的重要手段;成为改善城乡二元结构,加速城镇化,推动农村现代化的重要力量;成为目前欠发达地区解决最为头痛的'三农'问题的重要突破口;也是形成我国低成本国际竞争优势的重要组成部分。'民工潮'反映的是大量农村劳动力的转移,这也正是我们改革的目标和方向。中国不可能带着七、八亿之多的农民迈入现代化的。中央强调,全面小康建设重点是农村和农民,而富裕农民唯一的途径就