【摘 要】
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药品集中招标采购作为我国从计划经济向市场经济转轨过程中对药品流通体制推出的一项重大改革，改变了过去几十年来业已形成的药品产、供、销等各方面的利益分配格局，关系到医疗
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药品集中招标采购作为我国从计划经济向市场经济转轨过程中对药品流通体制推出的一项重大改革，改变了过去几十年来业已形成的药品产、供、销等各方面的利益分配格局，关系到医疗卫生事业、医药经济发展和社会医疗保障管理体制的大局。目前，该项政策在实施过程中暴露出药品零售价格中医疗机构利润虚高不下，招标成本转嫁等种种缺陷。基于这样的背景，本文运用公共选择理论中特殊利益集团和政府失灵理论分析问题产生的成因，评价这项政府政策行为的实施效果，力求从建立合理的分配机制、调动和保护各方面积极性的角度，提出合理的改进建议。
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