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2007年澳洲技术移民政策调整预析
Hugh
据澳大利亚移民部堪培拉总部高官透露，现行的技术移民政策将面临着重大的调整，这些调整将集中体现在以下几个方面：
01、英语门槛将抬高。据现行移民法，技术移民的英语门槛是雅思5分(且单科不低于5分)。同时，雅思5分的申请者将得到15分的语言分，而雅思6分的申请者得到20分的语言分。
对英语要求的提高将体现在两个方面：首先，调整生效后，英语门槛将由5分提高至6分。即，只有雅思达到6分(且单科不低于6分)才有资格获得15分语言分；其次，调整生效后，雅思7分或以上(单科不低于6分)的申请者会得到25分的加分。换句话说，英语水平高的申请者将有更大的优势。
02、紧缺职业列表将更新，同时紧缺职业加分将以具备相关工作经验为前提。移民部堪培拉总部表示，他们正考虑将某些60分职业通过本次调整归人50分职业列表，但他们并没有透露具体的变更计划。
此外，根据现行移民法，技术移民申请者如果顺利通过该职业的职业评估可以获得15分的紧缺职业加分。调整生效后，获取15分紧缺职业加分的门槛将被抬高。据移民部总部透露，除了必须通过相应的职业评估外，申请者还必须在申请加分的前两年内具备至少一年该紧缺职业的工作经验，或者与该紧缺职业紧密相关的其它60分职业的工作经验。
03、奖励分制度——也就是大家熟知的bonus point。目前获得该5分奖励分有三条路可走：投资，社区语言能力和澳洲工作经验。移民部对奖励分制度的调整可以归结为：一保一废，一升一降。
保：其实就是保留现有的投资加分制度。据了解，移民部目前暂无对此进行调整的计划。
废：指的则是在奖励分制度中废除澳洲工作经验加分。但这并不意味着澳洲工作经验无关紧要。恰恰相反，正如我们分析的那样，具备澳洲工作经验的申请者将会有更大的优势。
而所谓的一升一降，则是针对社区语言能力。
升：就是申请者将不能通过国内的本科学位直接获取额外社区语言加分，这就意味着如果要得到这5分，所有申请者都必须学习相应的翻译课程或参加NAATI翻译考试。
降：就是指在调整生效后，申请者只要能通过NAATI二级翻译考试就可以直接取得社区语言加分；而在现行移民法下，申请者必须通过NAATI三级翻译考试才可获得加分。
04、将建立一个全新的毕业生签证体系。根据了解到的情况，在新的移民政策下无法达到120分的技术移民申请者，他们将有机会申请毕业生签证。所谓的毕业生签证是移民部专为留学生设立的一种有效期一年半至两年并且允许全职工作的签证。
作为计划调整的一部分，凡是持毕业生签证的申请者，只要他们在签证期内能够获得所提名职业的一年全职工作经验或相当于一年全职的兼职工作经验，他们将得到额外的10分加分；与此同时，如果他们的提名职业属于紧缺职业，那么他们也同时满足了新调整下紧缺职业加分必须以具备相关工作经验为前提的要求——这就意味着他们将可以得到25分的加分。
而那些在签证期内无法获得一年相应全职工作经验的申请者，他们则必须通过完成一年的经认可的职业培训课程来获取10分加分。移民部目前仍未指明哪些职业培训课程可以给申请者带来10分加分。显然，正如上文所说，澳洲工作经验在技术移民中将发挥更加重要的作用。
不过，上述调整仍在最后讨论阶段，尚未最后通过，最终出台的政策可能会与上述调整计划存在一些出入。堪培拉总部同时表示，本次调整的最终出台时间预计在明年下半年，在此之前递交的技术移民申请将不受新政策的影响。
本次移民部针对技术移民政策的调整是近几年来涉及面最广，同时也是对在澳留学生影响最大的一次，建议所有打算毕业后申请移民的学生应未雨绸缪，及早根据调整内容制定有效的移民计划。
加拿大投资移民06年终总结
Esme
2006年年初加拿大联邦大选，阔别加拿大政坛12年之久的保守党重新执政，保守党议员MontoSolberg先生被任命为新一届公民及移民部部长，本年度的一些重大移民政策调整都是围绕着新政府的移民工作改革方针初步推进，逐步渗入到加拿大魁北克省投资移民、联邦投资移民以及各省提名项目中。
魁北克省投资移民
对于申请总资产的重新界定从2006年开始，魁北克省投资移民对于申请总资产的定义为只有主申请人名下的资产才能得到认可，而对于配偶和子女名下的资产，无论资产的存在形式是房产、股权还是现金债券等，均不能得到移民局的认可。对于注重家庭观念的中国申请人来说，这种定义给申请人造成了很大的限制、增添了不少麻烦。经过近一年的实际操作和移民律师不断的努力斡旋，移民局也意识到了这种定义的局限性，并在2006年10月份颁布了全新的资产认定标准。根据新规定，申请总资产可以包括申请人配偶在申请人控管的公司内所拥有的股份，这也就意味着申请人配偶名下的公司股权值将纳入申请总资产的计算。对于国内一些申请人来说，这无疑是一个很有利的规定。
采用全新评分标准体系
2006年另一重大变化体现在10月16日正式颁布并实施的评分标准。新的评分标准主要是对主申请人的学历、管理经验、年龄、语言水平、适应能力、是否签订投资协议以及是否在魁北克居住过或有亲属等几个方面进行综合打分，若申请人可以达到40分的及格分数线，即具备申请魁北克省投资移民的资格。
申请速度明显加快
今年上半年，魁北克香港移民局内部人事变动频繁，加之部分移民官因病休假，案件处理速度变慢，很多申请人对此颇有微词。经过半年的调整，移民局各方面工作都已经稳定，面试工作也全面展开，尤其是从8月份开始到现在，新增加了六位移民官主持面试工作，以处理积压的申请，提高审理速度。因此，移民局所安排参加面试的申请人的数量大幅增加，很多年初积压的移民申请都已经顺利地得到了安排。所以国内申请人应把握机会，尽早递交申请。
缩短申请周期
为了让申请人能更快通过魁北克省投资移民项目成功移民，2006年魁北克省移民局增加了蒙特利尔作为面试地点，鼓励申请人去加拿大面试。由于目前排队等候蒙特利尔面试的申请人不多，因此申请人递交文件后2到4个月即可被安排面试，无形之中缩短了申请周期。对于由于子女就读问题或其他因素希望尽快获得移民身份的申请人，提交申请时可选择蒙特利尔作为面试地点，以加速移民进程。
联邦投资移民
2006年，加拿大联邦投资移民进行了重大调整，主要体现在从9月1日开始，所有联邦移民项目(包括联邦投资移民和联邦技术移民)的申请流程都实行了变革。调整以后，现在沿用的统一的申请文件清单将被取消，申请人在首次递交申请时只需提供简单的申请表格和申请费，待移民局审理后会根据各个申请人的具体情况开具文件清 单，让申请人补充相应的申请材料。此次调整应注意的是增加了补充申请材料的不确定性，从而增加申请难度。从另一层面来说，申请流程变化也是移民政策进一步调整的先兆，因此强烈建议，符合目前申请条件人士抓紧机会递交申请。
加拿大各省提名项目
2006年下半年起，各省提名项目(PNP)出现逐步收紧的态势。比如，原非常受欢迎的被动投资项目新斯科合省(Nova Sco-tia)省提名项目由于名额告罄，自7月1日起不再接收新的申请人。而其他一些主动投资的省提名项目，包括纽宾士域省(NewBrunswick)提名项目、曼尼托巴省(Mani-toba)提名项目等等，其定居和创业的要求则日趋严格，一般都要求申请人在本省居住至少2年，并在本省成功创立并经营企业，否则将会对移民身份产生非常不利的影响。
目前可供国内申请人选择的被动投资性质的省提名项目，只有爱德华王子岛省提名项目硕果仅存。省提名项目的名额都有限，名额一旦用完就不再进行追加，所以符合省提名条件的申请人应该抓紧时间申请。
我在北美的移民经历
李 强
我1993年来美从事研究后，一直居住在石溪大学研究生宿舍。在那里，学校有关人员定期检查宿舍卫生，我的移民故事就是在那里发生的。
Susan来自上海外国语学院，“六四”前与夫Wang来美留学。后担任我们这栋楼舍监(Head Resident)。因我们宿合清洁不够理想，她常给予口头警告，有时敦促重做，同时与大家建立了良好的个人关系。交谈得知，她同学柳在熊办的移民事务所工作。经其介绍，我将国内出版物、学会证书、获奖材料和在美发表文章以及为研究所获奖的信息带给了熊作评估。
评估完材料，熊认为我可以直接申办移民。经他解释和自己阅读相关文献，我开始了解这方面事务。美国是个移民国，两百多年前，英国和其它欧洲大陆的清教徒们，为逃避天主教迫害，跋涉到北美。他们来到这片土地，首先办理两件事一建教堂和设法庭，从而缔造了美国的建国方式，即宗教自由和以法治国。随着时间推移、外来人口增多，移民法也应运而生。经合法途径移民者，可自由进出国门，选择职业，享受社会福利、法律保护以及诸多权利。移民法中对亲属、政治庇护和职业等项目实行配额。职业移民运用较普遍，具体分为五类，每类都有申请细则：
一、杰出人才(E-bl：Extraordinary Ability Aliens)包括各行业杰出人士、高级教授或研究人员，以及跨国公司经理。主要证明是获国际性大奖，如诺贝尔奖等。 二、特殊人才(E-b2：Exceptional ability allens)包括在科学、艺术、商业-上具有特殊才能的外国人或持高等学位专业人才。申请人要证明移民将有利于美国国家利益，因此要求移民局豁免劳工证。
三、专业雇员或技术工人(E-b3：Professions and Workers)，需劳工部认证。
四、特殊移民或宗教神职人员。
五、投资移民者必须投资100万美元，创造至少10个工作机会。
一、二类很接近，不需雇主担保，周期短，如获批准，全家(本人、配偶和21岁以下子女)绿卡，但要求较严。区别是一类符合二类，二类不一定符合一类。留学生多申请三类，即雇主向劳工部申请劳工证(Labor Certification)，经移民局审查通过。这类花时较长，中间环节衔接要紧，如脱节、重新读书、雇主更改等，可能前功尽弃。而且在工作签证期间，不能自由出入美国。经研究，熊为我办理了二类申请，即“特殊人才”绿卡。材料包括老板及其他教授推荐信、出版书籍、发表文章、获奖证书和学会会员证书等。那封介绍研究工作的自荐信(Cover Letter)特别重要，由柳和熊两人协助完成。全部准备完已到10月中下旬，移民局收到材料的日期是10月26日，正好是我36岁生日。
原则上申请绿卡可自行办理，因移民公司或律师与移民局交道多，他们能有效把握尺度。纽约市有许多这类Office，对华人帮助不小，不少附近州的华人也到这里办案。通常移民公司或律师楼分段收取手续费，开始为工本费和押金，案子获准后付上最大款项。不过费用标准不一，可高可低，为避免上当受骗，申请人需先了解行市，然后选择价格公道、有信誉的单位办理。
在申请美国移民前，我在加拿大驻纽约领馆申请了加移民。相对美国移民，加拿大较为容易些，其独立移民是美国没有的项目。它由申请人技能和可能对加经济贡献决定。操作采用“积分制”，从年龄、教育程度、职业、工作经验、语言程度、聘请与否、人口统计值、个人适应能力、亲属等十个方面考核，按移民局设定标准计算得分，超过70分即达标。根据在美研究经历，我申报了“生理学家”一栏，自估80-90分。加拿大移民费用比美国高，当时申请费360美元，落地费700美元，并要求面谈。在我申请美国移民的材料寄出不久，加领馆通知了面谈时间：97年2月7日。要求带工作证明、推荐信，我为此作了准备。
96年11月4日，美国移民局来信，要求补充有关研究工作细节和移民后工作机会的材料。我请另外两位教授写了工作细节介绍。工作接受证明包括二处纽约、一处加州洛杉矶骨科医院、一处印第安纳大学骨科研究所。按照规定，我把补充材料原件随信寄往移民局在佛蒙特的服务中心。我为加拿大领馆面谈作了充分的准备，根据在美经历和外语训练，较有信心。2月7日一早，我去了位于曼哈顿1251 Avenue of The American的加领馆。参加面谈的人很多，我被安排在上午8点30分，实际lo点开始。谈过基本情况后，移民官较满意。对职业项目，对方问得很仔细。因我在申请表工作栏，填了中国医生经历，加上在美做研究也在医院，给对方以错觉，即移民加国当医生。医生收入很高，在加人满为患，属限制移民范围，移民官当即予以拒绝。带着沮丧，我离开了领馆。就在加领馆面谈的同一天，我收到美国移民局要求人在美国的证明，我准备好材料寄了出去。
为了让加拿大领馆“上层”了解我研究工作性质，两天后我写了封信，详细解释研究工作内容，并附上发表文章的复印件；2月中旬，加领馆寄来体检表格，通知我和中国的妻儿到指定医院体检；2月26日，美国移民局来信，我的“特殊人才”申请(1-140)得到批准。这么快被批准令人意外，我马上电话告诉了父母，家人十分高兴。我给熊送去两瓶中国名酒和1800美元手续费，接着花300美元请新美国移民入籍公司Julia办理其它手续，包括照移民登记相、按指纹、填写申请绿卡(I-485)和工卡(I-765)表等，3月底完成，4月我收到加领馆寄来的移民纸。加拿大与美国不同，申请时已完成无犯罪公证、指纹和照相等手续，这张黄纸表明加国大门已向我洞然大开，绿卡申请获得成功。 9月，美国移民局寄来工卡，这意味着我可以在美从事正式工作了。经Rusck医生推荐，我去了Charles医生在布朗克斯的诊所从事理疗工作。
美国医疗体系与中国不同，诊所和家庭医生(Family Doctor)是其主要网络。诊所与医院差别只是设备有无或多寡，医生都是个体户，他们在医院和诊所挂单，可以挂几个地方。家庭医生负责处理普通疾病，专科问题转诊。一般人们多上诊所看医生，重病需住院才转到医院。法律规定，医院对急症病人必须先作救治。同时医药分家，诊所没有自己的药房。美国有许多医疗保险公司，多数人都买有保险，由单位或自己出钱。低收入或退休者，国家免费承担。保险人在公司里自由选择医生。病人例行体检或看病后，保险公司付给诊所诊断、检查、治疗费。
因当时我没执照，只能做助理。我工作Full Lime，有病事假、节假日休息、每年2周公休。每天上班8小时，一周5天，年薪25000美元，当然要上交国税。美国税制有不同比率，一人低于15000美元年收入，不交税，交出部分也可退回。有的美国人从不工作，领取救济金同样能生活，只是退休福利会有影响。交税对办理家属、亲戚担保十分重要。
97年秋，在新岗位工作以后，我搬入了Kissena大道46-40号。房子主人是台湾学生Connie，她在圣约翰大学读法律，父母住美国西部，由她负责房屋管理和出租。因美国规定地下室不能出租，她便自己住那里。
这栋屋楼上有三房，大房住一位原武汉杂技团演员，探亲来美获绿卡，在佛罗里达一家餐馆打工，每月回来一两天；另外两房分别住着Qian和Wang。Qian是佩斯大学学生，打工读书；Wang来自青岛，国内有公司，旅游来美。刚来时信心十足，准备一两年拿下绿卡，然而不到半年便决定回国。他短期做过理发师，在《世界日报》发表房间装璜文章；之后住进一位新学生，说来他运气真还不错，许多获奖学金者还被领使馆拒签，这位四川大学在校生既无TOEFL，又无GRE，更无奖学金。单凭皇后大学一纸英语学习I-20，竟然拿下签证。按美国政府态度，来美学英语者移民嫌疑重，一般拒签。他是我碰到最为幸运的一位中国学生。
一楼两房由客厅改建，小房住着开出租车为业的福建人Zhu。他人挺仗义，常去赌场。有次开车带我和楼上老乡去大西洋赌城，一钟头赢回一千美元，不过失手更多。据称，他的钱除了吃住用，剩余一部分寄回国内妻儿，另一部分全交给了赌场；大房我住，月租金280美元。就在我搬进这处新地址不久，我收到了美移民局绿卡申请批准函。这年11月21日，我在曼哈顿下城移民局排队二三个钟头，交上登记照；移民官审查各项材料后，在我的中国护照盖上临时绿卡大印，从而为我北美移民画下了圆满的句号。
Hugh
据澳大利亚移民部堪培拉总部高官透露，现行的技术移民政策将面临着重大的调整，这些调整将集中体现在以下几个方面：
01、英语门槛将抬高。据现行移民法，技术移民的英语门槛是雅思5分(且单科不低于5分)。同时，雅思5分的申请者将得到15分的语言分，而雅思6分的申请者得到20分的语言分。
对英语要求的提高将体现在两个方面：首先，调整生效后，英语门槛将由5分提高至6分。即，只有雅思达到6分(且单科不低于6分)才有资格获得15分语言分；其次，调整生效后，雅思7分或以上(单科不低于6分)的申请者会得到25分的加分。换句话说，英语水平高的申请者将有更大的优势。
02、紧缺职业列表将更新，同时紧缺职业加分将以具备相关工作经验为前提。移民部堪培拉总部表示，他们正考虑将某些60分职业通过本次调整归人50分职业列表，但他们并没有透露具体的变更计划。
此外，根据现行移民法，技术移民申请者如果顺利通过该职业的职业评估可以获得15分的紧缺职业加分。调整生效后，获取15分紧缺职业加分的门槛将被抬高。据移民部总部透露，除了必须通过相应的职业评估外，申请者还必须在申请加分的前两年内具备至少一年该紧缺职业的工作经验，或者与该紧缺职业紧密相关的其它60分职业的工作经验。
03、奖励分制度——也就是大家熟知的bonus point。目前获得该5分奖励分有三条路可走：投资，社区语言能力和澳洲工作经验。移民部对奖励分制度的调整可以归结为：一保一废，一升一降。
保：其实就是保留现有的投资加分制度。据了解，移民部目前暂无对此进行调整的计划。
废：指的则是在奖励分制度中废除澳洲工作经验加分。但这并不意味着澳洲工作经验无关紧要。恰恰相反，正如我们分析的那样，具备澳洲工作经验的申请者将会有更大的优势。
而所谓的一升一降，则是针对社区语言能力。
升：就是申请者将不能通过国内的本科学位直接获取额外社区语言加分，这就意味着如果要得到这5分，所有申请者都必须学习相应的翻译课程或参加NAATI翻译考试。
降：就是指在调整生效后，申请者只要能通过NAATI二级翻译考试就可以直接取得社区语言加分；而在现行移民法下，申请者必须通过NAATI三级翻译考试才可获得加分。
04、将建立一个全新的毕业生签证体系。根据了解到的情况，在新的移民政策下无法达到120分的技术移民申请者，他们将有机会申请毕业生签证。所谓的毕业生签证是移民部专为留学生设立的一种有效期一年半至两年并且允许全职工作的签证。
作为计划调整的一部分，凡是持毕业生签证的申请者，只要他们在签证期内能够获得所提名职业的一年全职工作经验或相当于一年全职的兼职工作经验，他们将得到额外的10分加分；与此同时，如果他们的提名职业属于紧缺职业，那么他们也同时满足了新调整下紧缺职业加分必须以具备相关工作经验为前提的要求——这就意味着他们将可以得到25分的加分。
而那些在签证期内无法获得一年相应全职工作经验的申请者，他们则必须通过完成一年的经认可的职业培训课程来获取10分加分。移民部目前仍未指明哪些职业培训课程可以给申请者带来10分加分。显然，正如上文所说，澳洲工作经验在技术移民中将发挥更加重要的作用。
不过，上述调整仍在最后讨论阶段，尚未最后通过，最终出台的政策可能会与上述调整计划存在一些出入。堪培拉总部同时表示，本次调整的最终出台时间预计在明年下半年，在此之前递交的技术移民申请将不受新政策的影响。
本次移民部针对技术移民政策的调整是近几年来涉及面最广，同时也是对在澳留学生影响最大的一次，建议所有打算毕业后申请移民的学生应未雨绸缪，及早根据调整内容制定有效的移民计划。
加拿大投资移民06年终总结
Esme
2006年年初加拿大联邦大选，阔别加拿大政坛12年之久的保守党重新执政，保守党议员MontoSolberg先生被任命为新一届公民及移民部部长，本年度的一些重大移民政策调整都是围绕着新政府的移民工作改革方针初步推进，逐步渗入到加拿大魁北克省投资移民、联邦投资移民以及各省提名项目中。
魁北克省投资移民
对于申请总资产的重新界定从2006年开始，魁北克省投资移民对于申请总资产的定义为只有主申请人名下的资产才能得到认可，而对于配偶和子女名下的资产，无论资产的存在形式是房产、股权还是现金债券等，均不能得到移民局的认可。对于注重家庭观念的中国申请人来说，这种定义给申请人造成了很大的限制、增添了不少麻烦。经过近一年的实际操作和移民律师不断的努力斡旋，移民局也意识到了这种定义的局限性，并在2006年10月份颁布了全新的资产认定标准。根据新规定，申请总资产可以包括申请人配偶在申请人控管的公司内所拥有的股份，这也就意味着申请人配偶名下的公司股权值将纳入申请总资产的计算。对于国内一些申请人来说，这无疑是一个很有利的规定。
采用全新评分标准体系
2006年另一重大变化体现在10月16日正式颁布并实施的评分标准。新的评分标准主要是对主申请人的学历、管理经验、年龄、语言水平、适应能力、是否签订投资协议以及是否在魁北克居住过或有亲属等几个方面进行综合打分，若申请人可以达到40分的及格分数线，即具备申请魁北克省投资移民的资格。
申请速度明显加快
今年上半年，魁北克香港移民局内部人事变动频繁，加之部分移民官因病休假，案件处理速度变慢，很多申请人对此颇有微词。经过半年的调整，移民局各方面工作都已经稳定，面试工作也全面展开，尤其是从8月份开始到现在，新增加了六位移民官主持面试工作，以处理积压的申请，提高审理速度。因此，移民局所安排参加面试的申请人的数量大幅增加，很多年初积压的移民申请都已经顺利地得到了安排。所以国内申请人应把握机会，尽早递交申请。
缩短申请周期
为了让申请人能更快通过魁北克省投资移民项目成功移民，2006年魁北克省移民局增加了蒙特利尔作为面试地点，鼓励申请人去加拿大面试。由于目前排队等候蒙特利尔面试的申请人不多，因此申请人递交文件后2到4个月即可被安排面试，无形之中缩短了申请周期。对于由于子女就读问题或其他因素希望尽快获得移民身份的申请人，提交申请时可选择蒙特利尔作为面试地点，以加速移民进程。
联邦投资移民
2006年，加拿大联邦投资移民进行了重大调整，主要体现在从9月1日开始，所有联邦移民项目(包括联邦投资移民和联邦技术移民)的申请流程都实行了变革。调整以后，现在沿用的统一的申请文件清单将被取消，申请人在首次递交申请时只需提供简单的申请表格和申请费，待移民局审理后会根据各个申请人的具体情况开具文件清 单，让申请人补充相应的申请材料。此次调整应注意的是增加了补充申请材料的不确定性，从而增加申请难度。从另一层面来说，申请流程变化也是移民政策进一步调整的先兆，因此强烈建议，符合目前申请条件人士抓紧机会递交申请。
加拿大各省提名项目
2006年下半年起，各省提名项目(PNP)出现逐步收紧的态势。比如，原非常受欢迎的被动投资项目新斯科合省(Nova Sco-tia)省提名项目由于名额告罄，自7月1日起不再接收新的申请人。而其他一些主动投资的省提名项目，包括纽宾士域省(NewBrunswick)提名项目、曼尼托巴省(Mani-toba)提名项目等等，其定居和创业的要求则日趋严格，一般都要求申请人在本省居住至少2年，并在本省成功创立并经营企业，否则将会对移民身份产生非常不利的影响。
目前可供国内申请人选择的被动投资性质的省提名项目，只有爱德华王子岛省提名项目硕果仅存。省提名项目的名额都有限，名额一旦用完就不再进行追加，所以符合省提名条件的申请人应该抓紧时间申请。
我在北美的移民经历
李 强
我1993年来美从事研究后，一直居住在石溪大学研究生宿舍。在那里，学校有关人员定期检查宿舍卫生，我的移民故事就是在那里发生的。
Susan来自上海外国语学院，“六四”前与夫Wang来美留学。后担任我们这栋楼舍监(Head Resident)。因我们宿合清洁不够理想，她常给予口头警告，有时敦促重做，同时与大家建立了良好的个人关系。交谈得知，她同学柳在熊办的移民事务所工作。经其介绍，我将国内出版物、学会证书、获奖材料和在美发表文章以及为研究所获奖的信息带给了熊作评估。
评估完材料，熊认为我可以直接申办移民。经他解释和自己阅读相关文献，我开始了解这方面事务。美国是个移民国，两百多年前，英国和其它欧洲大陆的清教徒们，为逃避天主教迫害，跋涉到北美。他们来到这片土地，首先办理两件事一建教堂和设法庭，从而缔造了美国的建国方式，即宗教自由和以法治国。随着时间推移、外来人口增多，移民法也应运而生。经合法途径移民者，可自由进出国门，选择职业，享受社会福利、法律保护以及诸多权利。移民法中对亲属、政治庇护和职业等项目实行配额。职业移民运用较普遍，具体分为五类，每类都有申请细则：
一、杰出人才(E-bl：Extraordinary Ability Aliens)包括各行业杰出人士、高级教授或研究人员，以及跨国公司经理。主要证明是获国际性大奖，如诺贝尔奖等。 二、特殊人才(E-b2：Exceptional ability allens)包括在科学、艺术、商业-上具有特殊才能的外国人或持高等学位专业人才。申请人要证明移民将有利于美国国家利益，因此要求移民局豁免劳工证。
三、专业雇员或技术工人(E-b3：Professions and Workers)，需劳工部认证。
四、特殊移民或宗教神职人员。
五、投资移民者必须投资100万美元，创造至少10个工作机会。
一、二类很接近，不需雇主担保，周期短，如获批准，全家(本人、配偶和21岁以下子女)绿卡，但要求较严。区别是一类符合二类，二类不一定符合一类。留学生多申请三类，即雇主向劳工部申请劳工证(Labor Certification)，经移民局审查通过。这类花时较长，中间环节衔接要紧，如脱节、重新读书、雇主更改等，可能前功尽弃。而且在工作签证期间，不能自由出入美国。经研究，熊为我办理了二类申请，即“特殊人才”绿卡。材料包括老板及其他教授推荐信、出版书籍、发表文章、获奖证书和学会会员证书等。那封介绍研究工作的自荐信(Cover Letter)特别重要，由柳和熊两人协助完成。全部准备完已到10月中下旬，移民局收到材料的日期是10月26日，正好是我36岁生日。
原则上申请绿卡可自行办理，因移民公司或律师与移民局交道多，他们能有效把握尺度。纽约市有许多这类Office，对华人帮助不小，不少附近州的华人也到这里办案。通常移民公司或律师楼分段收取手续费，开始为工本费和押金，案子获准后付上最大款项。不过费用标准不一，可高可低，为避免上当受骗，申请人需先了解行市，然后选择价格公道、有信誉的单位办理。
在申请美国移民前，我在加拿大驻纽约领馆申请了加移民。相对美国移民，加拿大较为容易些，其独立移民是美国没有的项目。它由申请人技能和可能对加经济贡献决定。操作采用“积分制”，从年龄、教育程度、职业、工作经验、语言程度、聘请与否、人口统计值、个人适应能力、亲属等十个方面考核，按移民局设定标准计算得分，超过70分即达标。根据在美研究经历，我申报了“生理学家”一栏，自估80-90分。加拿大移民费用比美国高，当时申请费360美元，落地费700美元，并要求面谈。在我申请美国移民的材料寄出不久，加领馆通知了面谈时间：97年2月7日。要求带工作证明、推荐信，我为此作了准备。
96年11月4日，美国移民局来信，要求补充有关研究工作细节和移民后工作机会的材料。我请另外两位教授写了工作细节介绍。工作接受证明包括二处纽约、一处加州洛杉矶骨科医院、一处印第安纳大学骨科研究所。按照规定，我把补充材料原件随信寄往移民局在佛蒙特的服务中心。我为加拿大领馆面谈作了充分的准备，根据在美经历和外语训练，较有信心。2月7日一早，我去了位于曼哈顿1251 Avenue of The American的加领馆。参加面谈的人很多，我被安排在上午8点30分，实际lo点开始。谈过基本情况后，移民官较满意。对职业项目，对方问得很仔细。因我在申请表工作栏，填了中国医生经历，加上在美做研究也在医院，给对方以错觉，即移民加国当医生。医生收入很高，在加人满为患，属限制移民范围，移民官当即予以拒绝。带着沮丧，我离开了领馆。就在加领馆面谈的同一天，我收到美国移民局要求人在美国的证明，我准备好材料寄了出去。
为了让加拿大领馆“上层”了解我研究工作性质，两天后我写了封信，详细解释研究工作内容，并附上发表文章的复印件；2月中旬，加领馆寄来体检表格，通知我和中国的妻儿到指定医院体检；2月26日，美国移民局来信，我的“特殊人才”申请(1-140)得到批准。这么快被批准令人意外，我马上电话告诉了父母，家人十分高兴。我给熊送去两瓶中国名酒和1800美元手续费，接着花300美元请新美国移民入籍公司Julia办理其它手续，包括照移民登记相、按指纹、填写申请绿卡(I-485)和工卡(I-765)表等，3月底完成，4月我收到加领馆寄来的移民纸。加拿大与美国不同，申请时已完成无犯罪公证、指纹和照相等手续，这张黄纸表明加国大门已向我洞然大开，绿卡申请获得成功。 9月，美国移民局寄来工卡，这意味着我可以在美从事正式工作了。经Rusck医生推荐，我去了Charles医生在布朗克斯的诊所从事理疗工作。
美国医疗体系与中国不同，诊所和家庭医生(Family Doctor)是其主要网络。诊所与医院差别只是设备有无或多寡，医生都是个体户，他们在医院和诊所挂单，可以挂几个地方。家庭医生负责处理普通疾病，专科问题转诊。一般人们多上诊所看医生，重病需住院才转到医院。法律规定，医院对急症病人必须先作救治。同时医药分家，诊所没有自己的药房。美国有许多医疗保险公司，多数人都买有保险，由单位或自己出钱。低收入或退休者，国家免费承担。保险人在公司里自由选择医生。病人例行体检或看病后，保险公司付给诊所诊断、检查、治疗费。
因当时我没执照，只能做助理。我工作Full Lime，有病事假、节假日休息、每年2周公休。每天上班8小时，一周5天，年薪25000美元，当然要上交国税。美国税制有不同比率，一人低于15000美元年收入，不交税，交出部分也可退回。有的美国人从不工作，领取救济金同样能生活，只是退休福利会有影响。交税对办理家属、亲戚担保十分重要。
97年秋，在新岗位工作以后，我搬入了Kissena大道46-40号。房子主人是台湾学生Connie，她在圣约翰大学读法律，父母住美国西部，由她负责房屋管理和出租。因美国规定地下室不能出租，她便自己住那里。
这栋屋楼上有三房，大房住一位原武汉杂技团演员，探亲来美获绿卡，在佛罗里达一家餐馆打工，每月回来一两天；另外两房分别住着Qian和Wang。Qian是佩斯大学学生，打工读书；Wang来自青岛，国内有公司，旅游来美。刚来时信心十足，准备一两年拿下绿卡，然而不到半年便决定回国。他短期做过理发师，在《世界日报》发表房间装璜文章；之后住进一位新学生，说来他运气真还不错，许多获奖学金者还被领使馆拒签，这位四川大学在校生既无TOEFL，又无GRE，更无奖学金。单凭皇后大学一纸英语学习I-20，竟然拿下签证。按美国政府态度，来美学英语者移民嫌疑重，一般拒签。他是我碰到最为幸运的一位中国学生。
一楼两房由客厅改建，小房住着开出租车为业的福建人Zhu。他人挺仗义，常去赌场。有次开车带我和楼上老乡去大西洋赌城，一钟头赢回一千美元，不过失手更多。据称，他的钱除了吃住用，剩余一部分寄回国内妻儿，另一部分全交给了赌场；大房我住，月租金280美元。就在我搬进这处新地址不久，我收到了美移民局绿卡申请批准函。这年11月21日，我在曼哈顿下城移民局排队二三个钟头，交上登记照；移民官审查各项材料后，在我的中国护照盖上临时绿卡大印，从而为我北美移民画下了圆满的句号。