金融危机下浙江省中小企业专业性行业协会的责任和作用

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  行业协会是社会组织中直接服务于企业、市场的经济类组织,是企业之间联系的纽带,也是引导企业与市场有效联系的纽带,更是政府、企业之间联系的纽带。面对金融危机的扩散造成外需减弱,全球贸易增长放缓,给诸多产业经济带来前所未有的挑战,浙江省中小企业专业性行业协会迎难而上,积极释放功能,应对金融危机给行业产业经济所带来的各种困难。
  
  一、向政府建言献策,积极应对金融危机
  
  2008年下半年以来,由美国次贷危机给欧美国家金融业造成巨大破坏所不同的是,由于我国金融系统较为稳健,国际金融危机对我国经济的影响主要体现在实体经济上。2008年,浙江省规模以上工业企业中中小企业亏损9181家,亏损面达到17.5%,企业财务费用居高不下,利息净支出增长35.6%,而实现净利润下降5.7%。在此形势下,初创型、出口型、快速扩张型中小企业生存困难更为突出。出口型中小企业出口额同比下降30-50%,最多的下降70%。因受到劳动用工、原材料价格波动和出口退税的影响,使中小企业成本大幅攀升,导致一小部分中小企业停工停产,而大部分中小企业因肩负着社会的责任感,还是硬撑、死扛着微利或亏损生产。正如浙江省绗缝工艺协会原会长、超界集团董事长黄桔英所言:我现在不开工,不生产,什么都不做,我的子孙们也够吃够用的了,如果企业停工停产,就会造成工人失业,就会对社会造成就业压力,就会对社会造成不稳定、不和谐的因素,就是因为我们做企业的有一份社会责任,才开工生产。浙江绗缝工艺产业95%的产品都是出口国外,2008年,国家下调了出口退税的政策,直接影响到该行业的发展。为此,浙江省绗缝工艺协会两次向中国纺织工艺协会、国务院有关部门提交报告,争取到了由原来出口退税的11%提高到出口退税15%的政策支持。为使企业走出困境,浙江省经编行业协会通过调研,向当地政府提出了5条建议,之后,在海宁市政府下发的67号文件中就被采纳了4条。浙江省蓄电池行业协会11月下旬针对国家标准管理委员会公布的《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》的规定,将时速20公里以上、车重40公斤以上的电动自行车,被称作轻便电动摩托车或电动摩托车,划为机动车范围。给电动助动车的生产、销售、使用带来了一系列问题,也给电动助动车的核心部件—蓄电池带来严重后果。为此,省蓄电池行业协会立即与中国电池工业协会、中国自行车协会联系沟通,并书面向国家有关部门递呈文书,阐明行业观点,要求暂缓出台新标准。经过多方努力,12月6日,国家标准化管理委员会决定,对《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施,维护了行业的利益。
  
  二、制订《维权公约》,维护市场秩序
  
  在这次全球金融危机中,高科技企业受到的影响并不大,而影响最大的就是科技含量低、同质化严重的企业。由于浙江具有区域性经济特色,生产的产品也趋向同质化,因而造成了企业竞相压价、恶意竞争的局面。为了维护正常的市场秩序,保护企业研发的积极性,鼓励企业自主创新。浙江省休闲运动车行业协会制定出台了《维权公约》,成立了由政府部门参与的浙江省休闲运动车行业协会维权委员会。负责对新产品的鉴定、发布,同时又对侵权仿造行为的查处和打击。较好地保护了企业创新、企业升级的积极性,维护了正常的市场秩序。自浙江省休闲运动车行业协会维权委员会成立以来,共为286家企业578个新产品实施了鉴定维权,维权率达到88%以上,受理举报案件32起,查处侵权案件25起。浙江省眼镜行业协会针对某些企业不讲诚信,不守信用,恶意拖欠行业相关企业的货款行为,制定了《浙江省眼镜行业诚信贸易规则》。他们利用协会《眼镜制造》(全国发行)会刊开辟了曝光台,对不诚信企业予以曝光。2009年共接到7家企业在货款纠纷方面的投诉,案值达87.4万余元。经过协会调解,已经付款或达成还款协议的占73%。特别是温州市瓯海鼓楼眼镜配件厂诉韩国SWI公司案,案值达14607美元。协会通过信件、传真和通报韩国驻中国外交机构、办事处和商会等组织的方法,使韩国SWI公司签定并实施了还款计划,使案件得到了较好的解决,维护了浙江眼镜行业的公平贸易秩序,促进了眼镜业的良性发展。
  
  三、以质取胜,引导企业转型升级
  
  企业的生命力取决于企业的产品质量。正如浙江超界集团董事长黄桔英所说,三鹿奶粉不是死在金融危机的影响上,而是倒在了自己的产品质量上。浙江省休闲运动车行业协会秘书长讲,国家出台的大部分政策,都是对大企业有利,我们中小企业只能在夹缝中求生存,在差异化中求发展。如果产品质量科技含量不高,那只能是死路一条。为了走出产品同质化的圈圈,各省级中小企业专业性行业协会积极引导企业科技创新,提高行业的产品质量,以质取胜。浙江省千斤顶行业协会针对原材料价格上涨对企业所造成的成本压力,积极组织会员企业的“土专家”进行技术攻关,最终攻破了制约千斤顶质量的难点,使千斤顶质量的稳定性大为提高。在2009年省机电产品质量检验所对千斤顶行业协会所属24家整机企业进行监督抽样,共抽24个批次,合格率达87%。浙江省磁性材料行业协会依托产业基地的集聚优势,与浙大中国物理电子九所高校和科研院所签定了4个项目开发协议,使17家企业直接受益,每年节约原材料成本15%以上。
  
  四、组织展览展销,开拓第二“战场”
  
  为了应对出口大幅下降,各省级中小企业专业性行业协会,积极引导企业开辟新的战场。当原出口国受到影响后,就积极开拓他国市场。浙江省电气行业协会积极承担主办了以前由政府搭台、政府主办和承办的电气展览会,于2009年2月在“电器之都”的温州柳市举办了以“转型升级、创新发展”为主题的第九届中国电器文化节暨国际电工产品博览会,参展企业500多家,参展摊位1400多个,参展的专业观众达20多万人次,成为中国同类展会规模最大、效果最佳的集交易洽谈、投资合作、产品展览、专题研讨、电器文化交流于一体的电气盛会。进一步展示创新电器产品、推广应用高新技术、促进电气产品出口和招商引资,为电器制造商及代理商提供了一个良好的交流平台,有力的促进了企业和产品快速走向全国、走向世界。浙江省水晶工艺制品协会为促进水晶行业的发展和产业升级,以合作共赢、创新理念,采取“三展同办”、“三会同开”等措施,积极打造水晶展这个专业性知名品牌展会,承办了第二届水晶博览会,参展摊位400多个,参展企业165家,来自马来西亚、香港、美国、巴西和韩国等63个国家和地区的8.2万人次参展,实现成交额1.72亿元,收到了积极成效,达到了预期的效果。
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