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摘 要：近年来，“中国制造”虽可称遍布全球，但由于我国生产成本上升、通货膨胀加剧等原因，“美国制造”的势头已经愈演愈烈，我国对美的出口正在逐步减少，这势必对我国的经济发展产生一系列不良的影响。本文立足美国制造业现状，浅析部分制造业回流的原因，探究制造业回流对我国经济的影响，并据此提出促进我国制造业发展的相关对策。
关键词：制造业回流 成本差异 失业率 产品质量
研究表明，在过去的十年间，美国向全世界流失的制造业就业岗位高达570万，这些流失的就业岗位在给其他国家（尤其是中国）带来福音的同时，也使得美国的失业率逐年上升。华尔街日报称，截止2012年1月7日美国当周首次申请失业救济人数猛增24,000人。为了抑制急剧上升的失业率以及带动经济更好更快的发展，使流失在外的制造业回流不失为美国一个明智的选择。因此，从2008年左右开始，美国制造业就已经有微弱的回流迹象，至2011年，美国制造业回流已经有较为明显的表现，其中以北美市场的回流表现得最为突出，不仅在高端制造业，甚至有部分低端制造业都有回流的迹象。在这种形势下，作为“世界工厂”的中国，必定会因美国制造业的回流而受到影响，中国必须未雨绸缪，及早制定对策。
一、美国制造业现状
美国制造业曾经风靡一时，之后虽为中国制造业所取代，但现今“美国制造”又有卷土从来的趋势，其高低端制造业方面都在日益强大，中国制造业遍布全球的地位可能被撼动。美国制造业的具体现状如下：
(一)美有意让制造业回流
美国当局者有意让部分制造业回流，在奥巴马于2011年8月11日签署的《美国制造业促进法案》中，暂时取消或削减了制造业企业在进口部分原材料时需支付的关税。奥巴马还指出，近几十年来，美国制造业劳动力人口下降了33%，扭转这一趋势是至关重要的。紧接着《今日美国报》宣称，美国的一些制造业公司正把他们的部分生产线从遥远的外国转移到美国国内，这些公司包括通用电气、美国最大的机械设备制造商卡特彼勒等，另外还有一些公司将零部件从海外购买转为从美国的供应商那里购买。从美国政府和企业的种种表现可看出，美国确实有意让制造业回流，而且部分制造业回流对美国提高就业率将有很大的帮助，进而促进美国经济的发展，国家政治的稳定。
（二）制造业薪酬上升缓慢
据有关机构预测，2000年中国制造业时薪仅52美分，而美国为16.61美元，到2015年时这两个数值将分别达到4.41美元和26.06美元。虽然，中美两国制造业的薪酬仍有较大的差距，但是在这15年间，中国制造业的薪酬上升为原来的8.5倍，而美国制造业薪酬仅为原来的1.6倍，相对而言，美国制造业薪酬的上升幅度是十分缓慢的。具体分析如下图：
图一
（三）高低端制造日益强大
美国制造业不可不提的重要现状之一是高低端制造业日益壮大。其实对于美国的高端制造业而言，其实力强大已经不是新闻了，美国在高端科技方面占领着领先的地位是全世界公认的，并且其极其重视科研和创新，在这方面投资众多，琐果累累，因此美国高端制造业强大是毋庸置疑的。
然而在低端制造业方面，美国原先并没有优势，虽然美国的劳动生产率极高，是中国的4倍，但是其相对应的劳动力薪酬却远高于4倍，因此，就低端制造业而言，中国占有更大的优势。但是近年来中国的劳动力薪酬快速上升，与美国的差距逐渐缩小，又有美国某些原材料成本低、运输成本上升等原因，某些美国企业在加强管理后，可以实现比中国更低廉的成本。综上所述，美国不仅在高端制造业方面有回流的趋势，其部分低端制造业也在日益强大，有回流的可能，这即将对中国制造造成威胁。
二、部分制造业回流原因
美国制造业部分回流的原因众多，主要可以概况为以下几个方面：
（一）中国产品质量有待提升
中国制造业在生产中有诸多方面的管理不够到位，容易出现一些不良甚至不合格的产品，这些产品流入市场容易引起国外的厂商及顾客对中国产品的不满，即使中国产品有价格低廉的优点，久而久之，也会渐渐失去国外的顾客。另一方面，中国制造业的产品缺乏创新，而旧产品很可能跟不上时代的潮流，不能满足顾客的需要，因此，有必要研发新的制造业产品，提高产品质量。
（二）中美成本差距缩小
近年来，中美制造业产品成本的差距在不断缩小。主要可从生产成本、运输成本和通货膨胀三个方面着手分析。
在生产成本方面，中国的劳动力成本以比美国更快的速度增长，而美国有众多低廉的制造业的原材料，可见，中美两国在生产成本方面的差距正在缩小。在考虑运输成本，由于油价的直线上升，国际贸易间运输成本的上升是不容忽视的，这又使中美两国产品的成本差距缩小了一段。最后，由于中国严重的通货膨胀和人民币升值，又进一步缩小中美成本差距，使中国的出口量在不断减少。
（三）美国失业率上升
据美国劳动部统计，美国失业率从2008年开始直线上升，至2011年年末，美国失业率为8.5%，虽然期间有小幅的波动，但基本保持上升趋势，而且有关部门预测2012年美国的失业率仍会维持在8.9%左右，而且就2011年年末失业率的小幅下降而言，制造业就业岗位的回流也是功不可没的。因此，我们有充分的理由相信美国制造业的回流是抑制美国失业率上升的重要措施之一。在美国失业率居高不下的情况下，部分失业者已经开始在网站上求助，希望得到就业机会，这也是美国制造业回流不容忽视的理由。
（四）国际贸易中交货时间长
在国际贸易中，交货时间长也是一个弊端。对于市场上的销售情况，商家难以做出确切的评估，常常会出现预定的货物过多或是所定的货物不足的现象，而国际贸易中运输时间长，而且需要经过各个关口的检验，不能及时补充货物，容易形成缺货的现象，贻误商机。然而将国际贸易变为国内贸易，就能缩减贸易中的交货时间，使得缺失的货物得到及时的供应，保证公司的正常运转。
三、制造业回流对我国的影响
根据以上的分析，美国制造业的回流势在必行，而我国是美国制造业产品主要的供应国，其制造业的回流将会给我国经济的发展带来诸多的影响。
（一）制造业产品出口减少
据悉，2011下半年美国制造业回流的现象有所增加，中国的出口压力随之加大。中国作为美国的第二大贸易伙伴，美国制造业回流将会在一定程度上导致我国出口的减少，而这又将影响我国制造业产业的发展，形成恶性循环，最终势必会对我国的经济发展造成不良影响。
（二）美对我国投资渐减弱
就美国对我国的投资而言，制造业在其中占了举足轻重的地位，而制造业的回流必然使美国在我国的投资减少，使我国失去一笔巨额的投资资金，不利于我国企业的发展壮大。同时，我国也失去了众多引进美国先进技术的机会，易遭受美国对我国的技术封锁，不利于我国制造业行业的创新，抑制我国制造业的发展。
（三）我国失业率增加
据人保局统计，我国2000年城镇登记失业率为3.1%，2011年维持在4.1%，中间的年份变化较为平缓，但随着美国制造业的回流，作为美国制造业产品主要的供应国，我国的工作岗位将会减少，失业率必然会增加。其实，以上的统计数据并不完善，最起码农村地区是不在统计范围之内的，中国真实的失业率应该在此之上，而美国制造业回流带来的失业将进一步影响我国的经济发展，甚至导致我国的社会动荡，我国应重视制造业回流现象，不可掉以轻心。
四、促进制造业发展的对策
在美国制造业回流的大背景下，我国难以违背潮流、力挽狂澜，但是我国也不可坐以待毙，而是应该制定一些切实可行的策略，促进我国制造业的继续发展，以进一步促进我国的经济发展。
（一）树立品牌
树立家喻户晓的品牌不是一朝一夕就能做到的，需要制定一系列的宣传策略和经过长期的品质考验，只有质量过硬的品牌才能经久不衰，在时间的磨练中深入人心，成为世界闻名的品牌，进而利于制造业企业的稳定发展。
1.加强宣传力度
要树立品牌必须先让顾客知道该品牌，因此宣传工作是不可或缺的。如今的宣传方式多种多样，例如做电视广告、利用网站宣传、发宣传单以及做促销活动等等，在信息传播如此迅猛的今天，只要有心做宣传，就不怕别人不知道。但是在宣传中应注意提高企业的知名度，提高消费者的信任度，让企业多受到众多知名网络媒体正面报道，控制负面报道，大力提升企业形象，进而达到占得商业先机，扩大企业影响力，突出企业的优势特点，引导消费的作用。当然，要得到以上的种种效果，不是随便宣传就可以见效的，需要找宣传方面的专家做全面规划。
2.提升产品质量
宣传是创造品牌的一个小步骤，要让品牌真正的屹立不倒，必须要有实打实的质量。在这一过程中，质量的控制是重中之重，一个知名品牌的树立必然经历一个漫长的阶段，如果没有过硬的质量做支撑，再多的宣传也只是徒劳，消费者在使用产品时必然会渐渐发现产品的质量问题，强势的宣传只能吸引顾客一时，最终还是会失去顾客的信赖。只有高质量的产品，才会在时间的历练下留存下来，逐渐成为家喻户晓的品牌，最终达到树立品牌的效果。
3.完善售后服务
顺应时代的发展趋势，完善售后服务也是打造制造业品牌的一部分。制造业的产品众多，即使产品的质量已达标，也有一部分在产品出售后会出现一些问题，而且例如电脑、汽车等产品本来就该定期做维修护理，这就需要制造业企业在出售产品后负责产品的售后维修服务，以便消费者更安心方便地使用。当然，现在也有一些独立的维修店可以承担维修的责任，但是经常会缺少配套的零部件等，不利于维修工作进行，而且价格较高，而由制造的企业承担售后服务可以保证部件齐全，而且可以提供价格的优惠。
（二）强化管理
加强对制造业企业的管理是极为重要的。我国制造业的生产成本在逐步提升，已渐渐失去了低成本的优势，加强管理能够节约一些不必要的支出，使制造业企业的资金安排的更为合理，有利于制造业的发展。
制造业的管理可从事前、事中、事后三方面进行。关于事前管理，主要是对制造业的生产成本等进行预测，制定出最优的生产经营策略；事中管理重点是对企业的生产流程进行规范的管理，运用最节约的成本生产出质优的产品；而事后管理则重在对企业的销售环节的把握，着重拓展销路。制造业企业掌握了以上三个方面，就能使其管理更系统完整。
（三）吸收投资
美国制造业的回流使得美国在我国的资金投资有所下降，为了弥补这一投资资金缩减的空缺，我国应尽力增加资金在企业方面的投资。
1.增加本国投资
首先，增加本国在制造业方面的投资是一个重要的手段。美国的制造业回流了，并不代表我国的制造业从此没落了，我国政府、投资商等可自行增加这方面的投资，创造更多的本国企业，扩大制造业的生产，并促进制造业产品在国内以及其他国家的销售，继续我国制造业的发展。
2.吸引国外投资
另外，吸引除美国之外其他国家对我国制造业的投资也是一个可以尝试的途径，能够协助我国制造业更好地发展。而且，我国也可以通过加强管理、提高劳动生产率来降低制造业产品的生产成本，重新获得美国的投资。
3.提高创新能力
提高我国的创新能力也是促进我国制造业发展的一个措施。我国政府及企业应在实际行动上注重产品的创新，多投入资金用于科研，以提高我国的创新能力、促进产学研相结合，就能够研发出更多的新产品，有利于我国占领制造业产品销售市场，增强我国制造业产品的竞争能力。除此之外，我国还可以积极学习国外的一些创新方式和管理方式，也有利于提高我国的创新水平。
4.寻找新的出口国
由于美国制造业的部分回流，我国制造业产品对外出口的目的地需要做出一定的调整，将原来向美国出口的产品部分转至向其他国家出口。当然，寻找新的进口国家需要时间和机遇，我国的企业可多方面多途径地寻觅制造业产品的进口商，开拓另一片制造业的市场，保持我国制造业产品的出口量，维持我国经济健康稳定发展。
参考文献：
[1] 苏敬勤.追赶战略下后发国家制造业的技术能力提升.科学出版社.2009.2
[2] 王光伟.产品研发与质量管理工作执行流程.人民邮电出版社.2010.4
[3] 伯曼.未来企业之路：洞察全球顶尖企业愿景与制胜策略.北京大学出版社.2010.4
关键词：制造业回流 成本差异 失业率 产品质量
研究表明，在过去的十年间，美国向全世界流失的制造业就业岗位高达570万，这些流失的就业岗位在给其他国家（尤其是中国）带来福音的同时，也使得美国的失业率逐年上升。华尔街日报称，截止2012年1月7日美国当周首次申请失业救济人数猛增24,000人。为了抑制急剧上升的失业率以及带动经济更好更快的发展，使流失在外的制造业回流不失为美国一个明智的选择。因此，从2008年左右开始，美国制造业就已经有微弱的回流迹象，至2011年，美国制造业回流已经有较为明显的表现，其中以北美市场的回流表现得最为突出，不仅在高端制造业，甚至有部分低端制造业都有回流的迹象。在这种形势下，作为“世界工厂”的中国，必定会因美国制造业的回流而受到影响，中国必须未雨绸缪，及早制定对策。
一、美国制造业现状
美国制造业曾经风靡一时，之后虽为中国制造业所取代，但现今“美国制造”又有卷土从来的趋势，其高低端制造业方面都在日益强大，中国制造业遍布全球的地位可能被撼动。美国制造业的具体现状如下：
(一)美有意让制造业回流
美国当局者有意让部分制造业回流，在奥巴马于2011年8月11日签署的《美国制造业促进法案》中，暂时取消或削减了制造业企业在进口部分原材料时需支付的关税。奥巴马还指出，近几十年来，美国制造业劳动力人口下降了33%，扭转这一趋势是至关重要的。紧接着《今日美国报》宣称，美国的一些制造业公司正把他们的部分生产线从遥远的外国转移到美国国内，这些公司包括通用电气、美国最大的机械设备制造商卡特彼勒等，另外还有一些公司将零部件从海外购买转为从美国的供应商那里购买。从美国政府和企业的种种表现可看出，美国确实有意让制造业回流，而且部分制造业回流对美国提高就业率将有很大的帮助，进而促进美国经济的发展，国家政治的稳定。
（二）制造业薪酬上升缓慢
据有关机构预测，2000年中国制造业时薪仅52美分，而美国为16.61美元，到2015年时这两个数值将分别达到4.41美元和26.06美元。虽然，中美两国制造业的薪酬仍有较大的差距，但是在这15年间，中国制造业的薪酬上升为原来的8.5倍，而美国制造业薪酬仅为原来的1.6倍，相对而言，美国制造业薪酬的上升幅度是十分缓慢的。具体分析如下图：
图一
（三）高低端制造日益强大
美国制造业不可不提的重要现状之一是高低端制造业日益壮大。其实对于美国的高端制造业而言，其实力强大已经不是新闻了，美国在高端科技方面占领着领先的地位是全世界公认的，并且其极其重视科研和创新，在这方面投资众多，琐果累累，因此美国高端制造业强大是毋庸置疑的。
然而在低端制造业方面，美国原先并没有优势，虽然美国的劳动生产率极高，是中国的4倍，但是其相对应的劳动力薪酬却远高于4倍，因此，就低端制造业而言，中国占有更大的优势。但是近年来中国的劳动力薪酬快速上升，与美国的差距逐渐缩小，又有美国某些原材料成本低、运输成本上升等原因，某些美国企业在加强管理后，可以实现比中国更低廉的成本。综上所述，美国不仅在高端制造业方面有回流的趋势，其部分低端制造业也在日益强大，有回流的可能，这即将对中国制造造成威胁。
二、部分制造业回流原因
美国制造业部分回流的原因众多，主要可以概况为以下几个方面：
（一）中国产品质量有待提升
中国制造业在生产中有诸多方面的管理不够到位，容易出现一些不良甚至不合格的产品，这些产品流入市场容易引起国外的厂商及顾客对中国产品的不满，即使中国产品有价格低廉的优点，久而久之，也会渐渐失去国外的顾客。另一方面，中国制造业的产品缺乏创新，而旧产品很可能跟不上时代的潮流，不能满足顾客的需要，因此，有必要研发新的制造业产品，提高产品质量。
（二）中美成本差距缩小
近年来，中美制造业产品成本的差距在不断缩小。主要可从生产成本、运输成本和通货膨胀三个方面着手分析。
在生产成本方面，中国的劳动力成本以比美国更快的速度增长，而美国有众多低廉的制造业的原材料，可见，中美两国在生产成本方面的差距正在缩小。在考虑运输成本，由于油价的直线上升，国际贸易间运输成本的上升是不容忽视的，这又使中美两国产品的成本差距缩小了一段。最后，由于中国严重的通货膨胀和人民币升值，又进一步缩小中美成本差距，使中国的出口量在不断减少。
（三）美国失业率上升
据美国劳动部统计，美国失业率从2008年开始直线上升，至2011年年末，美国失业率为8.5%，虽然期间有小幅的波动，但基本保持上升趋势，而且有关部门预测2012年美国的失业率仍会维持在8.9%左右，而且就2011年年末失业率的小幅下降而言，制造业就业岗位的回流也是功不可没的。因此，我们有充分的理由相信美国制造业的回流是抑制美国失业率上升的重要措施之一。在美国失业率居高不下的情况下，部分失业者已经开始在网站上求助，希望得到就业机会，这也是美国制造业回流不容忽视的理由。
（四）国际贸易中交货时间长
在国际贸易中，交货时间长也是一个弊端。对于市场上的销售情况，商家难以做出确切的评估，常常会出现预定的货物过多或是所定的货物不足的现象，而国际贸易中运输时间长，而且需要经过各个关口的检验，不能及时补充货物，容易形成缺货的现象，贻误商机。然而将国际贸易变为国内贸易，就能缩减贸易中的交货时间，使得缺失的货物得到及时的供应，保证公司的正常运转。
三、制造业回流对我国的影响
根据以上的分析，美国制造业的回流势在必行，而我国是美国制造业产品主要的供应国，其制造业的回流将会给我国经济的发展带来诸多的影响。
（一）制造业产品出口减少
据悉，2011下半年美国制造业回流的现象有所增加，中国的出口压力随之加大。中国作为美国的第二大贸易伙伴，美国制造业回流将会在一定程度上导致我国出口的减少，而这又将影响我国制造业产业的发展，形成恶性循环，最终势必会对我国的经济发展造成不良影响。
（二）美对我国投资渐减弱
就美国对我国的投资而言，制造业在其中占了举足轻重的地位，而制造业的回流必然使美国在我国的投资减少，使我国失去一笔巨额的投资资金，不利于我国企业的发展壮大。同时，我国也失去了众多引进美国先进技术的机会，易遭受美国对我国的技术封锁，不利于我国制造业行业的创新，抑制我国制造业的发展。
（三）我国失业率增加
据人保局统计，我国2000年城镇登记失业率为3.1%，2011年维持在4.1%，中间的年份变化较为平缓，但随着美国制造业的回流，作为美国制造业产品主要的供应国，我国的工作岗位将会减少，失业率必然会增加。其实，以上的统计数据并不完善，最起码农村地区是不在统计范围之内的，中国真实的失业率应该在此之上，而美国制造业回流带来的失业将进一步影响我国的经济发展，甚至导致我国的社会动荡，我国应重视制造业回流现象，不可掉以轻心。
四、促进制造业发展的对策
在美国制造业回流的大背景下，我国难以违背潮流、力挽狂澜，但是我国也不可坐以待毙，而是应该制定一些切实可行的策略，促进我国制造业的继续发展，以进一步促进我国的经济发展。
（一）树立品牌
树立家喻户晓的品牌不是一朝一夕就能做到的，需要制定一系列的宣传策略和经过长期的品质考验，只有质量过硬的品牌才能经久不衰，在时间的磨练中深入人心，成为世界闻名的品牌，进而利于制造业企业的稳定发展。
1.加强宣传力度
要树立品牌必须先让顾客知道该品牌，因此宣传工作是不可或缺的。如今的宣传方式多种多样，例如做电视广告、利用网站宣传、发宣传单以及做促销活动等等，在信息传播如此迅猛的今天，只要有心做宣传，就不怕别人不知道。但是在宣传中应注意提高企业的知名度，提高消费者的信任度，让企业多受到众多知名网络媒体正面报道，控制负面报道，大力提升企业形象，进而达到占得商业先机，扩大企业影响力，突出企业的优势特点，引导消费的作用。当然，要得到以上的种种效果，不是随便宣传就可以见效的，需要找宣传方面的专家做全面规划。
2.提升产品质量
宣传是创造品牌的一个小步骤，要让品牌真正的屹立不倒，必须要有实打实的质量。在这一过程中，质量的控制是重中之重，一个知名品牌的树立必然经历一个漫长的阶段，如果没有过硬的质量做支撑，再多的宣传也只是徒劳，消费者在使用产品时必然会渐渐发现产品的质量问题，强势的宣传只能吸引顾客一时，最终还是会失去顾客的信赖。只有高质量的产品，才会在时间的历练下留存下来，逐渐成为家喻户晓的品牌，最终达到树立品牌的效果。
3.完善售后服务
顺应时代的发展趋势，完善售后服务也是打造制造业品牌的一部分。制造业的产品众多，即使产品的质量已达标，也有一部分在产品出售后会出现一些问题，而且例如电脑、汽车等产品本来就该定期做维修护理，这就需要制造业企业在出售产品后负责产品的售后维修服务，以便消费者更安心方便地使用。当然，现在也有一些独立的维修店可以承担维修的责任，但是经常会缺少配套的零部件等，不利于维修工作进行，而且价格较高，而由制造的企业承担售后服务可以保证部件齐全，而且可以提供价格的优惠。
（二）强化管理
加强对制造业企业的管理是极为重要的。我国制造业的生产成本在逐步提升，已渐渐失去了低成本的优势，加强管理能够节约一些不必要的支出，使制造业企业的资金安排的更为合理，有利于制造业的发展。
制造业的管理可从事前、事中、事后三方面进行。关于事前管理，主要是对制造业的生产成本等进行预测，制定出最优的生产经营策略；事中管理重点是对企业的生产流程进行规范的管理，运用最节约的成本生产出质优的产品；而事后管理则重在对企业的销售环节的把握，着重拓展销路。制造业企业掌握了以上三个方面，就能使其管理更系统完整。
（三）吸收投资
美国制造业的回流使得美国在我国的资金投资有所下降，为了弥补这一投资资金缩减的空缺，我国应尽力增加资金在企业方面的投资。
1.增加本国投资
首先，增加本国在制造业方面的投资是一个重要的手段。美国的制造业回流了，并不代表我国的制造业从此没落了，我国政府、投资商等可自行增加这方面的投资，创造更多的本国企业，扩大制造业的生产，并促进制造业产品在国内以及其他国家的销售，继续我国制造业的发展。
2.吸引国外投资
另外，吸引除美国之外其他国家对我国制造业的投资也是一个可以尝试的途径，能够协助我国制造业更好地发展。而且，我国也可以通过加强管理、提高劳动生产率来降低制造业产品的生产成本，重新获得美国的投资。
3.提高创新能力
提高我国的创新能力也是促进我国制造业发展的一个措施。我国政府及企业应在实际行动上注重产品的创新，多投入资金用于科研，以提高我国的创新能力、促进产学研相结合，就能够研发出更多的新产品，有利于我国占领制造业产品销售市场，增强我国制造业产品的竞争能力。除此之外，我国还可以积极学习国外的一些创新方式和管理方式，也有利于提高我国的创新水平。
4.寻找新的出口国
由于美国制造业的部分回流，我国制造业产品对外出口的目的地需要做出一定的调整，将原来向美国出口的产品部分转至向其他国家出口。当然，寻找新的进口国家需要时间和机遇，我国的企业可多方面多途径地寻觅制造业产品的进口商，开拓另一片制造业的市场，保持我国制造业产品的出口量，维持我国经济健康稳定发展。
参考文献：
[1] 苏敬勤.追赶战略下后发国家制造业的技术能力提升.科学出版社.2009.2
[2] 王光伟.产品研发与质量管理工作执行流程.人民邮电出版社.2010.4
[3] 伯曼.未来企业之路：洞察全球顶尖企业愿景与制胜策略.北京大学出版社.2010.4