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近十年来，贵州省赤水市认真贯彻落实党中央和省委、省政府关于减轻农民负担的一系列文件精神，采取有效措施减轻农民负担，使全市农民负担逐年下降，促进了农村社会稳定。一、抓制度建设，责任到位在各级财政普遍紧张的情况下最易滋生向农民“伸手”的现象。对此，市领导认为，要做到莫伸手，就得“管住思想，管住‘头’”；关键是要明确责任，强化领导。为此，全市自１９９３年起成立了由市长任组长，农业及相关部门负责人为成员的农民负担监督管理领导小组，由市农经站（即“减负办”）负责办公室日常工作。随后全市１７个乡、镇、办事处都成立了相