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为认真贯彻落实经国务院同意并由公安部、国家安全生产监督管理局下发的《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》2003年6月24日，云南省人民政府为公厅发文，决定于2003年7～9月在全省范围内开展人员密集场所消防安全疏通道、安全出口专项治理。为加强对这次专项治理的组织领导，省政府成立了以李汉柏副省长任组长、各有关厅局负责人为成员的专面治理领导小组，同时要求各地、州、市要成立相应机构，具体负责组织实施。