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摘要：现阶段，我国旅游产业正处于一个非常关键的时期，机遇与挑战并存。在这种情况下，我国旅游管理单位一定要根据产业的实际情况，从市场需求角度入手，提出具有针对性的发展策略。基于此，文章对我国旅游管理面临的问题和应对策略进行了重点分析，希望对相关部门提供一定帮助。
关键词：旅游管理；困境；应对策略
在社会经济不断发展的现代社会中，人们的物质需求已经得到了充分满足，现阶段开始追求精神方面的寄托，正因为如此，我国旅游业才变的越来越繁荣。而旅游管理在旅游业的发展过程中起着非常重要的作用，针对这种情况，旅游管理应该向着系统化、规范化的方向不断发展。但是，我国旅游管理在当前社会发展中，仍然面临着一些困境，文章以此为基础，对困境和解决方法进行了详细分析，有利于旅游产业的持续发展。
一、我国旅游管理面临的困境
（一）旅游管理体制落后
通过对目前的旅游管理情况进行分析，发现我国旅游管理体制比较落后，导致很多景区存在管理不完善的现象，其具体表现为一个景区中有多个管理者的存在。这不仅会出现管理混乱的局面，也为主体的统一管理带来了难度。由此可见，这种落后的管理体制不利于旅游产业的良好发展，一定要采取相应的措施进行解决，加强景区的开发和建设。
（二）旅游产品过于雷同
对于我国旅游产业的景区管理而言，经常会忽略游客的真实感受和实际需求，开发的产品一成不变，这在我国旅游管理中是一个亟待进行解决的问题。大部分的景区都想给游客留下非常深刻的印象，为旅游业的发展奠定基础，但是因为在开发旅游产品时不够全面，缺少景区自身的特点，产品单一，这样很难给游客留下深刻的印象。另外，一些不同的景区还会存在旅游产品过于雷同的现象，从而导致旅游产品失去自身的特色，不利于旅游管理效率的提高[1]。
（三）忽视基础设施建设
在目前的旅游管理中，我国基础设施建设不足的现象非常严重，其中主要表现为景区中污水、垃圾等基础设施建设不足，景区中环境与城市环境发展相违背，景区中旅游通道和连接景区的通道缺乏建设等。针对上述问题，政府应该加大资金投入，以旅游景区的长远利益为主，加强基础设施的建设，如果政府只考虑短期的利益，那么旅游景区的基础设施建设将会更加不足。
二、提高我国旅游管理水平的应对策略
（一）明确行政主体，实现统一管理
为了提高我国旅游管理的实际水平，帮助旅游产业走出管理困境，促进其良好发展，一定要在旅游管理的过程中明确行政主体。只有对旅游管理的行政主体进行了明确，才能充分发挥出管理结构的作用，从而取得良好的效果，实现旅游产业在运营过程中经济效益的提升。除此之外，旅游景区还可以落实多层次产权管理制度，第一层是对实物资源的监督和管理，第二层是经营产权的监督和管理。针对不同层次资产的管理，应该采取相应的管理方式，从而实现产权的明确，这是旅游产业得以持续发展的关键。比如，旅游公司可以将某一景区转让给其他企业，让该企业负责景区的开发和管理，不断完善其中的产权结构，企业不仅可以自己承担开发项目，还可以与其他企业合作，从而实现共赢的局面。需要注意的是，所有权与管理权的分离在经营活动中是一个非常重要的制衡制度，不仅能够确定产权之间的关系，还能防止出现政治机构与企业职责混乱的现象，对旅游产业的持续发展具有非常重要的意义。
（二）健全监督体制，强化监管力度
旅游景区经营方式、经营手段的规范是旅游管理工作中非常重要的一项工作，行政部门一定要充分发挥监督职能、管理职能，在行政监督、行政许可以及行政管理的基础上实现旅游景区的依法经营。因此，健全监督体制，强化监管力度是非常必要的，由于我国地大物博，各个地区的特点都不尽相同，所以在实际监督管理过程中，一定要注重当地的实际情况，对其进行科学合理的行政管理。另外，旅游景区还应该依法管理，制定与当地情况相符合的规章制度，使旅游管理在某些细节上能够真正做到有法可依、有法必依、执法必严，如果发现在管理过程中存在违反法律法规的现象，一定要依法进行处置，不能怕影响当地的经济指标而坐视不理。社会资源、社会舆论的应用，也是健全监督体制的关键，只要将旅游管理融入其中，就能加强监督力度，从而促进我国旅游管理的实际水平[2]。
（三）拓宽资金来源，加大资金投入
资金在旅游管理中是一个不可缺少的资源，要想实现旅游管理工作的顺利进行，要积极争取当地政府给予的专项发展资金，并深入贯彻当地专项资金的管理方法，抓住机遇，促进旅游产业的持续发展。在这种情况下，各个地区的旅游行政管理部门应该重点关注成绩较好、示范效应好、影响范围广以及规模较大的项目，并认真做好申报工作，实现旅游景区项目库的完善和健全。另外，为了确保旅游管理工作和旅游项目开发的顺利进行，可以强化旅游产业的招商引资工作，将商业资本与旅游资源结合在一起，从而获取更多的资金，并在当地市场中重点开发旅游项目，实现旅游资源与项目信息的有效融合。
（四）开发旅游项目，提高管理效率
在旅游产业的管理过程中，各地旅游管理部门应该以“十二五”中旅游事业发展规划所明确的目标为主，不断促进旅游項目的开发和建设，并加大投资力度，用惊人的成绩推动旅游重点项目的建设，进而实现旅游管理效率的提升。另外，还应该加快旅游项目的建设进度，做好旅游项目规划、储备工作，在开发旅游项目的同时提高旅游管理的效率，从而吸引更多的游客，实现旅游产业的持续发展。
三、结束语
综上所述，旅游产业涉及的范围非常广泛，在目前的市场经济下，属于一种新型的产业，更是发展前景非常可观的产业，拥有无限的潜力和扩展空间。针对旅游管理中面临的困境，我们可以健全管理制度、明确行政主体等方面入手，从而促进旅游产业的良好发展。
参考文献：
[1]刘晶.我国旅游管理面临的困境与应对措施[J].旅游纵览（下半月），2015，08：20-21.
[2]陈拉萨.关于我国旅游管理面临的困境与应对方法探究[J].旅游纵览（下半月），2016，07：18.
关键词：旅游管理；困境；应对策略
在社会经济不断发展的现代社会中，人们的物质需求已经得到了充分满足，现阶段开始追求精神方面的寄托，正因为如此，我国旅游业才变的越来越繁荣。而旅游管理在旅游业的发展过程中起着非常重要的作用，针对这种情况，旅游管理应该向着系统化、规范化的方向不断发展。但是，我国旅游管理在当前社会发展中，仍然面临着一些困境，文章以此为基础，对困境和解决方法进行了详细分析，有利于旅游产业的持续发展。
一、我国旅游管理面临的困境
（一）旅游管理体制落后
通过对目前的旅游管理情况进行分析，发现我国旅游管理体制比较落后，导致很多景区存在管理不完善的现象，其具体表现为一个景区中有多个管理者的存在。这不仅会出现管理混乱的局面，也为主体的统一管理带来了难度。由此可见，这种落后的管理体制不利于旅游产业的良好发展，一定要采取相应的措施进行解决，加强景区的开发和建设。
（二）旅游产品过于雷同
对于我国旅游产业的景区管理而言，经常会忽略游客的真实感受和实际需求，开发的产品一成不变，这在我国旅游管理中是一个亟待进行解决的问题。大部分的景区都想给游客留下非常深刻的印象，为旅游业的发展奠定基础，但是因为在开发旅游产品时不够全面，缺少景区自身的特点，产品单一，这样很难给游客留下深刻的印象。另外，一些不同的景区还会存在旅游产品过于雷同的现象，从而导致旅游产品失去自身的特色，不利于旅游管理效率的提高[1]。
（三）忽视基础设施建设
在目前的旅游管理中，我国基础设施建设不足的现象非常严重，其中主要表现为景区中污水、垃圾等基础设施建设不足，景区中环境与城市环境发展相违背，景区中旅游通道和连接景区的通道缺乏建设等。针对上述问题，政府应该加大资金投入，以旅游景区的长远利益为主，加强基础设施的建设，如果政府只考虑短期的利益，那么旅游景区的基础设施建设将会更加不足。
二、提高我国旅游管理水平的应对策略
（一）明确行政主体，实现统一管理
为了提高我国旅游管理的实际水平，帮助旅游产业走出管理困境，促进其良好发展，一定要在旅游管理的过程中明确行政主体。只有对旅游管理的行政主体进行了明确，才能充分发挥出管理结构的作用，从而取得良好的效果，实现旅游产业在运营过程中经济效益的提升。除此之外，旅游景区还可以落实多层次产权管理制度，第一层是对实物资源的监督和管理，第二层是经营产权的监督和管理。针对不同层次资产的管理，应该采取相应的管理方式，从而实现产权的明确，这是旅游产业得以持续发展的关键。比如，旅游公司可以将某一景区转让给其他企业，让该企业负责景区的开发和管理，不断完善其中的产权结构，企业不仅可以自己承担开发项目，还可以与其他企业合作，从而实现共赢的局面。需要注意的是，所有权与管理权的分离在经营活动中是一个非常重要的制衡制度，不仅能够确定产权之间的关系，还能防止出现政治机构与企业职责混乱的现象，对旅游产业的持续发展具有非常重要的意义。
（二）健全监督体制，强化监管力度
旅游景区经营方式、经营手段的规范是旅游管理工作中非常重要的一项工作，行政部门一定要充分发挥监督职能、管理职能，在行政监督、行政许可以及行政管理的基础上实现旅游景区的依法经营。因此，健全监督体制，强化监管力度是非常必要的，由于我国地大物博，各个地区的特点都不尽相同，所以在实际监督管理过程中，一定要注重当地的实际情况，对其进行科学合理的行政管理。另外，旅游景区还应该依法管理，制定与当地情况相符合的规章制度，使旅游管理在某些细节上能够真正做到有法可依、有法必依、执法必严，如果发现在管理过程中存在违反法律法规的现象，一定要依法进行处置，不能怕影响当地的经济指标而坐视不理。社会资源、社会舆论的应用，也是健全监督体制的关键，只要将旅游管理融入其中，就能加强监督力度，从而促进我国旅游管理的实际水平[2]。
（三）拓宽资金来源，加大资金投入
资金在旅游管理中是一个不可缺少的资源，要想实现旅游管理工作的顺利进行，要积极争取当地政府给予的专项发展资金，并深入贯彻当地专项资金的管理方法，抓住机遇，促进旅游产业的持续发展。在这种情况下，各个地区的旅游行政管理部门应该重点关注成绩较好、示范效应好、影响范围广以及规模较大的项目，并认真做好申报工作，实现旅游景区项目库的完善和健全。另外，为了确保旅游管理工作和旅游项目开发的顺利进行，可以强化旅游产业的招商引资工作，将商业资本与旅游资源结合在一起，从而获取更多的资金，并在当地市场中重点开发旅游项目，实现旅游资源与项目信息的有效融合。
（四）开发旅游项目，提高管理效率
在旅游产业的管理过程中，各地旅游管理部门应该以“十二五”中旅游事业发展规划所明确的目标为主，不断促进旅游項目的开发和建设，并加大投资力度，用惊人的成绩推动旅游重点项目的建设，进而实现旅游管理效率的提升。另外，还应该加快旅游项目的建设进度，做好旅游项目规划、储备工作，在开发旅游项目的同时提高旅游管理的效率，从而吸引更多的游客，实现旅游产业的持续发展。
三、结束语
综上所述，旅游产业涉及的范围非常广泛，在目前的市场经济下，属于一种新型的产业，更是发展前景非常可观的产业，拥有无限的潜力和扩展空间。针对旅游管理中面临的困境，我们可以健全管理制度、明确行政主体等方面入手，从而促进旅游产业的良好发展。
参考文献：
[1]刘晶.我国旅游管理面临的困境与应对措施[J].旅游纵览（下半月），2015，08：20-21.
[2]陈拉萨.关于我国旅游管理面临的困境与应对方法探究[J].旅游纵览（下半月），2016，07：18.