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内蒙古是个传统的农业大省,农牧业人口较多,约有1400多万农村人口.同时,内蒙古也是我国自然灾害频发、受灾面积广,灾害损失严重的地区之一.近10年来,内蒙古平均每年的受灾面积在4500万亩以上,自然灾害平均每年给内蒙古造成的经济损失都在20亿元以上.仅2006年前7个月,由旱灾、风灾、雹灾造成的直接经济损失达4.53亿元,洪涝灾害直接经济损失达3亿元.……