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人才作为知识的载体,日益成为地域经济增长的主要源泉。发展经济必须把人才战略放在优先位置,而人才战略实施的关键在于营造良好的人才环境。人才环境是人才育成和发展的自然环境和社会环境的总和,良好的人才环境不仅能扩大人才存量,还能使人才的能力得以有效发挥。因此,营造良好的人才环境、建设完善的人力资源配置格局对辽宁省人才战略的实施至关重要。