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在政协云南省九届四次会议上，根据委员们建言献策归纳出的“十大热点话题”中，广大人民群众“看病难，看病贵”的问题列于榜首，正如众多委员所言，这一问题如果不采取有力措施加以解决，就无法真正体现“以人为本”和“执政为民”的要求。人生了病就需要十分严重。看病难，难在看一个小病要耽误许多时间，跑许多的路；而且去到医院，还要排队挂号，排队候诊，排队化验，排队检查，排队交费，排队拿药……