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[摘 要]近年来，国家“大公司大企业集团”的发展战略促使我国国有资产重组，行业联合，跨行业兼并等企业扩张行为的实现，企业集团的数量持续上升。一批大型、特大型企业集团涌现出来且发展迅猛，成为拉动经济增长的骨干力量。与此同时，企业集团的财务治理水平却并未跟上企业规模的发展，尤其在集团公司和成员企业之间的财权安排水平上，更远远落后于集团规模的发展。如何强化集团企业的财务集中管理，提高整体效益及管理水平，成为集团企业管理者必须面临的重大课题，也是建立现代企业制度的必然要求。
[关键词]集团企业；财务集中管理；基本思路；管理对策
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）30-0176-02
1 集团企业财务集中管理的界定和基本思想
1. 1 集团企业财务集中管理的界定
集团企业财务集中管理是利用现代网络技术，统一集团企业财务核算、统一财务报告和统一各项财务管理制度，并将业务管理融合进财务管理中，实行从源头管理，通过远程处理、在线管理，实行对财务的动态管理，真正实现财务的事前计划、事中控制和事后反馈，实现对业务的全过程管理。
1. 2 集团企业财务集中管理的基本思想
第一，财权的集中监控。集团企业规模的扩大化、经营的多元化可以使其具有规避财务风险的优势，但它的前提条件是集团企业对其成员单位能够实行有效的集中监控。如果不能对其成员单位进行财务集中控制，成员单位就有可能盲目进行投、融资，财务风险就会加大，与集团企业整体目标发生冲突，那么规避风险的优势就无法获得。集团企业财务集中管理思想的内涵就在于强调集团企业对成员单位的财务权力的集中控制，以达到降低财务风险的目的。
第二，资源的集中配置。集团企业急需通过整合资源来增强整体凝聚力和竞争力，避免快速发展中潜在的各种问题和风险。集团企业财务集中管理的思想就是旨在进行整体的财务资源整合和优化，在总量不变的情况下，提高资源的使用效率，从而发挥规模化的优势。
第三，信息的集中共享。如果财务信息分条块存放，将不便于信息的迅速传递、汇总、查询和加工，形成了一个个“信息孤岛”，集团企业也无法做出科学的决策。财务集中管理思想的内涵之一就在于将这些“信息孤岛”连接成一个有机整体，使集团企业的财务信息资源容易取得便于共享，集团企业管理人员可随时根据企业内外环境条件的变化及时掌握各种动态信息，从而迅速做出响应，及时调整决策，保证集团企业对于市场的快速响应力。
2 集团企业财务集中管理的方法
2. 1 财务集中核算与控制
财务集中核算的基本职能是：会计核算中心对各集团企业内各成员单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法，在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的情况下，实行财务集中管理、统一开设账户、统一会计核算、统一收付资金、统一调配资金的管理形式。财务集中核算与控制使得集团企业会计信息得到统一和集中，实现了资金的集中收付、统一调度和实时动态管理，解决了集团企业“信息孤岛”、信息失真以及资金配置效率低下等问题。
2. 2 会计委派制度
会计委派制具体施行时，可按集团企业与各下属单位及之间的隶属关系、管理权限、逐级委派各级会计人员。所委派会计的人事、工资待遇由总公司负责，并纳入总公司财务部门人员编制实行统一管理与考核奖罚。对有特殊要求、必须实行独立账户的下属单位，实行会计委派制。
2. 3 全面预算管理
全面预算管理模式，是指集团企业根据自身资源状况和发展潜力，依托网络环境制定科学合理的全面预算规划，保障在企业经营管理的各个环节进行实时、动态、全面的控制，充分发挥会计的监控职能。全面预算管理的对象为集团企业内部的所有成员单位，故而所有成员单位均应列为预算单位。
3 集团企业财务集中管理的改进对策
3. 1 加强内部监督控制，消除财务管理盲点
内部监督控制是内部控制的一个组成部分。其主要作用是对集团企业内部的各种经济活动、管理制度是否合规、合理及有效进行独立的评价，以确定既定的政策和程序是否贯彻、建立的标准是否遵循、资源的利用是否合理有效，以及单位的目标是否达到等。这个意义上说，内部监督控制是对其他内部控制所进行的再控制。
集团企业一方面可以对现有内部控制制度的合理性、有效性做出评价，另一方面也可以通过对会计核算的合规性、真实性、完整性、可比性等方面的检查，促进会计信息质量的提高，为财务控制和管理决策提供真实可靠的信息支持。集团企业在实施财务集中核算后，如何使人为因素的内部财务风险大大降低是一个摆在管理者面前的难题。要解决这个难题，关键在于加强内部监督控制工作，应给予内部监督应有的权力，能够从生产建设的全过程对各项经济活动进行必要的监控，充分发挥监督对财务集中管理的支撑作用。
3. 2 持续完善IT系统建设，提高系统间运行效率
集团企业财务集中管理将改变会计核算及资金收付等操作环节的流程，流程变更的实现和集中管理后相关工作效率的提高，不仅需要完善或调整现有IT系统，还需要根据集中管理后的新流程开发配套的IT系统。
财务集中管理后，要融合财务管理系统，充分发挥财务集中管理的优势。一方面，加强现有系统的改造与完善，保证现有系统高效运转，深入挖掘财务系统的附加价值；另一方面，统筹考虑后续系统的建设，既要考虑其融合度，又要切实发挥财务系统的集成作用；既要实现复杂数据的处理能力，又要提供准确的输出数据和实时监控数据。
为了保证资产实物分级管理和资产核算集中的有效衔接，集团企业应在现有ERP系统固定资产管理模块的基础上，构建和完善资产管理、物流管理等IT系统，并实现实物管理系统与ERP系统的有效衔接，保证资产管理信息的及时传递以及资产账实核对的有效性。
3. 3 加强全面预算管控，合理运用财务资源
集团企业要建立全面预算管控体系，促进财务资源配置的一体化管理，提升资源配置的全局性和科学性。确保集团企业内各成员单位都能够掌握大量实时、详细的第一手财务信息，在解决财务管理信息不对称问题的同时，能够有效利用信息集中、数据共享的优势，对辖属机构费用支出按项目、机构、部门、层次等进行多维度的专项分析，为资源配置提供丰富的依据，从而充分发挥财务预算的保障、激励、引导和约束作用，增强资源配置的全局性和科学性，提高投入产出效果。因此，全面预算管控体系的实施，必将促进资源配置的进一步优化，提高集团企业价值创造水平，推动实现“每一项资产都讲收益，每一项负债都讲成本，每一项投资都讲回报，每一项创新都讲求投入和产出，每一个机构都讲求经营绩效”的价值管理目标。
4 结 论
集团企业财务集中管理的实质是对财务权力的集中，它有利于提升会计核算的规范性、准确性和统一性，有利于提高会计信息质量。集团企业财务集中核算管理是一项系统工程，不是一蹴而就的，要充分认识到这项工作的长期性和复杂性，要不断地完善和调整，与时俱进的开展，只有这样，才能保证财务管理工作的不断前进。
参考文献：
[1]彭海虹，周朝民. 企业集团财务集中管理的探索[J]. 上海管理科学，2004（6）.
[2]李文彦. 对企业财务集中管理的思考[J]. 山西科技，2006（1）.
[3]蔡曼琳. 企业集团集权式财务管理体制探讨[J]. 交通财会，2006（5）.
[4]孟雪娇. 国有企业集团财务管理模式的研究[J].中国市场，2014（14）.
[5]赵伶玲. 企业集团财务管理体制研究[J].中国市场，2013（18）.
[6]郭静萍. 企业集团财务集中管理模式的设计与思考[J].中国市场，2013（10）.
[7]杨蕾. 企业集团财务管理模式现存问题及对策研究[J].中国市场，2013（29）.
[8]邓小军. 基于组织成长的企业集团财务管理模式选择研究[J].中国市场，2011（6）.
[关键词]集团企业；财务集中管理；基本思路；管理对策
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）30-0176-02
1 集团企业财务集中管理的界定和基本思想
1. 1 集团企业财务集中管理的界定
集团企业财务集中管理是利用现代网络技术，统一集团企业财务核算、统一财务报告和统一各项财务管理制度，并将业务管理融合进财务管理中，实行从源头管理，通过远程处理、在线管理，实行对财务的动态管理，真正实现财务的事前计划、事中控制和事后反馈，实现对业务的全过程管理。
1. 2 集团企业财务集中管理的基本思想
第一，财权的集中监控。集团企业规模的扩大化、经营的多元化可以使其具有规避财务风险的优势，但它的前提条件是集团企业对其成员单位能够实行有效的集中监控。如果不能对其成员单位进行财务集中控制，成员单位就有可能盲目进行投、融资，财务风险就会加大，与集团企业整体目标发生冲突，那么规避风险的优势就无法获得。集团企业财务集中管理思想的内涵就在于强调集团企业对成员单位的财务权力的集中控制，以达到降低财务风险的目的。
第二，资源的集中配置。集团企业急需通过整合资源来增强整体凝聚力和竞争力，避免快速发展中潜在的各种问题和风险。集团企业财务集中管理的思想就是旨在进行整体的财务资源整合和优化，在总量不变的情况下，提高资源的使用效率，从而发挥规模化的优势。
第三，信息的集中共享。如果财务信息分条块存放，将不便于信息的迅速传递、汇总、查询和加工，形成了一个个“信息孤岛”，集团企业也无法做出科学的决策。财务集中管理思想的内涵之一就在于将这些“信息孤岛”连接成一个有机整体，使集团企业的财务信息资源容易取得便于共享，集团企业管理人员可随时根据企业内外环境条件的变化及时掌握各种动态信息，从而迅速做出响应，及时调整决策，保证集团企业对于市场的快速响应力。
2 集团企业财务集中管理的方法
2. 1 财务集中核算与控制
财务集中核算的基本职能是：会计核算中心对各集团企业内各成员单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法，在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的情况下，实行财务集中管理、统一开设账户、统一会计核算、统一收付资金、统一调配资金的管理形式。财务集中核算与控制使得集团企业会计信息得到统一和集中，实现了资金的集中收付、统一调度和实时动态管理，解决了集团企业“信息孤岛”、信息失真以及资金配置效率低下等问题。
2. 2 会计委派制度
会计委派制具体施行时，可按集团企业与各下属单位及之间的隶属关系、管理权限、逐级委派各级会计人员。所委派会计的人事、工资待遇由总公司负责，并纳入总公司财务部门人员编制实行统一管理与考核奖罚。对有特殊要求、必须实行独立账户的下属单位，实行会计委派制。
2. 3 全面预算管理
全面预算管理模式，是指集团企业根据自身资源状况和发展潜力，依托网络环境制定科学合理的全面预算规划，保障在企业经营管理的各个环节进行实时、动态、全面的控制，充分发挥会计的监控职能。全面预算管理的对象为集团企业内部的所有成员单位，故而所有成员单位均应列为预算单位。
3 集团企业财务集中管理的改进对策
3. 1 加强内部监督控制，消除财务管理盲点
内部监督控制是内部控制的一个组成部分。其主要作用是对集团企业内部的各种经济活动、管理制度是否合规、合理及有效进行独立的评价，以确定既定的政策和程序是否贯彻、建立的标准是否遵循、资源的利用是否合理有效，以及单位的目标是否达到等。这个意义上说，内部监督控制是对其他内部控制所进行的再控制。
集团企业一方面可以对现有内部控制制度的合理性、有效性做出评价，另一方面也可以通过对会计核算的合规性、真实性、完整性、可比性等方面的检查，促进会计信息质量的提高，为财务控制和管理决策提供真实可靠的信息支持。集团企业在实施财务集中核算后，如何使人为因素的内部财务风险大大降低是一个摆在管理者面前的难题。要解决这个难题，关键在于加强内部监督控制工作，应给予内部监督应有的权力，能够从生产建设的全过程对各项经济活动进行必要的监控，充分发挥监督对财务集中管理的支撑作用。
3. 2 持续完善IT系统建设，提高系统间运行效率
集团企业财务集中管理将改变会计核算及资金收付等操作环节的流程，流程变更的实现和集中管理后相关工作效率的提高，不仅需要完善或调整现有IT系统，还需要根据集中管理后的新流程开发配套的IT系统。
财务集中管理后，要融合财务管理系统，充分发挥财务集中管理的优势。一方面，加强现有系统的改造与完善，保证现有系统高效运转，深入挖掘财务系统的附加价值；另一方面，统筹考虑后续系统的建设，既要考虑其融合度，又要切实发挥财务系统的集成作用；既要实现复杂数据的处理能力，又要提供准确的输出数据和实时监控数据。
为了保证资产实物分级管理和资产核算集中的有效衔接，集团企业应在现有ERP系统固定资产管理模块的基础上，构建和完善资产管理、物流管理等IT系统，并实现实物管理系统与ERP系统的有效衔接，保证资产管理信息的及时传递以及资产账实核对的有效性。
3. 3 加强全面预算管控，合理运用财务资源
集团企业要建立全面预算管控体系，促进财务资源配置的一体化管理，提升资源配置的全局性和科学性。确保集团企业内各成员单位都能够掌握大量实时、详细的第一手财务信息，在解决财务管理信息不对称问题的同时，能够有效利用信息集中、数据共享的优势，对辖属机构费用支出按项目、机构、部门、层次等进行多维度的专项分析，为资源配置提供丰富的依据，从而充分发挥财务预算的保障、激励、引导和约束作用，增强资源配置的全局性和科学性，提高投入产出效果。因此，全面预算管控体系的实施，必将促进资源配置的进一步优化，提高集团企业价值创造水平，推动实现“每一项资产都讲收益，每一项负债都讲成本，每一项投资都讲回报，每一项创新都讲求投入和产出，每一个机构都讲求经营绩效”的价值管理目标。
4 结 论
集团企业财务集中管理的实质是对财务权力的集中，它有利于提升会计核算的规范性、准确性和统一性，有利于提高会计信息质量。集团企业财务集中核算管理是一项系统工程，不是一蹴而就的，要充分认识到这项工作的长期性和复杂性，要不断地完善和调整，与时俱进的开展，只有这样，才能保证财务管理工作的不断前进。
参考文献：
[1]彭海虹，周朝民. 企业集团财务集中管理的探索[J]. 上海管理科学，2004（6）.
[2]李文彦. 对企业财务集中管理的思考[J]. 山西科技，2006（1）.
[3]蔡曼琳. 企业集团集权式财务管理体制探讨[J]. 交通财会，2006（5）.
[4]孟雪娇. 国有企业集团财务管理模式的研究[J].中国市场，2014（14）.
[5]赵伶玲. 企业集团财务管理体制研究[J].中国市场，2013（18）.
[6]郭静萍. 企业集团财务集中管理模式的设计与思考[J].中国市场，2013（10）.
[7]杨蕾. 企业集团财务管理模式现存问题及对策研究[J].中国市场，2013（29）.
[8]邓小军. 基于组织成长的企业集团财务管理模式选择研究[J].中国市场，2011（6）.