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引言我国工业化、城市化快速推进,特别是近年进城就业的人员持续增多,未来将有约2亿农村人口及其家庭转移到城镇。大量农民进入城镇二三产业,生活、就业居住观念发生很大变化,现行的土地管理相关政策和法规制度与农村人口的转移趋势已不相适应,科学合理解决好农民工宅基地权益和城市居住权益保障问题显得十分重要和迫切。