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为了有效地避免地方立法中的部门利益影响，充分体现立法的民主化，切实提高立法质量，河北省人大常委会在地方立法工作中进行了有益的探索和创新。前不久审议通过的《河北省支持和鼓励个体工商户私营企业发展条例》，就是一次成功的实践．在立法中，注意充分反映个体私营企业的利益和要求。一方面，首次采用立法听证会的方式，广泛听取他们的意见和建议。另一方面，组成了由人大、政府有关部门、法学专家和法规相对人“四组合”起草小组，特别是吸收法规相对人参与立法工作，使法规起草有了一种新的运作模式，这在河北省的地方立法中尚属首次．