【摘 要】
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当下的司法改革为去除司法地方化,试图以人财物省级统管来彻底隔离司法地方化的不当干预。然而在改革中,地方法院却表现出动力不足、权限不足甚至合法性不足的困境,"地方化依
【机 构】
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天津市滨海新区人民法院,哈佛大学法学院,对外经贸大学
【基金项目】
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教育部2018年度人文社会科学青年基金项目“司法体制综合配套改革视域下法院行政事务集约化管理研究”(项目编号:18YJC820050)的阶段性研究成果
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当下的司法改革为去除司法地方化,试图以人财物省级统管来彻底隔离司法地方化的不当干预。然而在改革中,地方法院却表现出动力不足、权限不足甚至合法性不足的困境,"地方化依赖"的迹象并未得到抑制。缘由在于:其一,司法权的变现需要地方政府资源的支持,包括从宏观层面上法院的正常运转到微观层面法官的顺利履职,离不开安全资源、组织资源和社会网络资源的保障;其二,省级统管增加了等级官僚体系内沟通成本,使得信息传递更为困难;其三,省级统管使得地方法院权力与财力上移,但其责任未发生变化,权责财的匹配冲突进一
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