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破产企业档案是指企业破产前在生产、经营、科研、管理活动中以及企业破产过程中形成的具有保存价值的各种不同形式的历史记录，它是企业在资产清理、登记、评估工作中的一个重要依据，是解决企业、职工矛盾纠纷，保护企业、职工合法权益的重要凭证，在维护社会稳定、促进经济发展、创建和谐社会中起着无可替代的作用。连云港市企业改制工作已进行了多年，但改制企业特别是破产企业的档案处置工作显得滞后，破产企业档案的保存现状不容乐观。