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2007年第三季度起，作为宏观调控的重要组成部分，人民银行推出了从紧的货币政策。当时，宏观经济运行总体特征是经济过热。具体表现在投资规模和信贷规模增速过高，外贸顺差过大；经济运行存在着物价结构性上涨向全面上涨、经济增长偏快向过热演变的潜在威胁。同时，房地产市场和股票市场价格上涨过快，由此引发过热和泡沫化的隐忧。