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[摘要]人力资本投资与其他生产要素相比最大的不同是边际收益递增的生产要素，一方面作为生产要素投入用于各种经济活动；另一方面又具有外部性，能够有效降低产品的生产成本和提高效率，使生产要素比较优势结构向着有利于自己的方向演变进而使其不断进入更高级的产业，实现产业结构的升级，从而促进经济快速增长。
[关键词]经济增长 人力资本投资
一、引言
人力资本投资与其他生产要素相比最大的不同是边际收益递增的生产要素，这种收益递增性使得人力资本投资具有极强的替代作用，能够充当其他生产要素功能。按照这个框架，人力资本投资一方面作为生产要素投人用于各种经济活动；另一方面又具有外部性，能够有效降低产品的生产成本和提高效率，使国家的生产要素比较优势结构向着有利于自己的方向演变进而使其不断进入更高级的产业，实现产业结构的升级，从而促进经济快速增长。
本文旨在说明人力资本投资的重要作用，余下部分安排如下：第二部分阐述人力资本投资不足衍生的后果；第三部分阐述人力资本投资的重要作用；第四部分是分析性结论。
二、人力资本投资不足的衍生后果
第一，人力资本结构性的问题。人力资本投资不足使我国的人力资源没有得到很好的开发利用。相当部分的劳动力是教育程度较低、缺乏专业技能的初级的普通劳动力，而接受高等教育或拥有专业技能的较高层次的劳动力在人力资源中的比重明显偏低。这种不合理的人力资本结构产生结构性的就业问题。一方面，企业急需的各类高级人才和专业人员长期短缺，难以招聘；另一方面，大量教育程度较低、没有专业技能的初级普通劳动力没有合适的劳动岗位，就业困难，长期过剩。从经济增长的视角而言，这种人力资本结构在一定程度上阻碍产业结构升级优化，制约经济发展，增加社会的成本。
第二，物质资本投资的低效率。物质资本的投资与人力资本积累的投资是紧密联系的。先进设备的引进使用需要具备一定知识、掌握相应技能的人操作；网络技术等先进信息技术的投资引进需要接受过专门教育和培训的人消化吸收。在人力资本积累投资不足的情况下，投资的技术设备不能有效地发挥作用，引进的先进技术不能有效地消化，阻碍产业结构升级。这样降低物质资本的投资效率，减少物质投资的回报，妨害经济增长。
第三，引发社会发展的诸多矛盾。人力资本投资落后于物质资本投资使得社会的物质条件和物质环境的发展快于社会精神条件和精神环境的发展，这产生人的意识、行为、道德与社会、制度、环境的矛盾，不利于产业结构升级从而危害经济增长。
三、人力资本投资的作用
我国是人口大国，除人力资源外，其他多数资源处于相对不足。要实现产业结构升级推动经济的持续发展，降低其他资源的约束，充分发挥人力资源优势、加大人力资本投资具有重要的作用。
首先，我国利用“人口紅利”的时期是短暂的。五次人口普查数据显示：65岁及以上人口在总人口中所占的比例，1953年是4.4％，1964年是3.6％，1982年是4.9％，1990年是5.6％，2000年上升到7.0％；按照联合国确定的标准，2000年中国已基本步人老龄化阶段。而根据2004年人口变动情况抽样调查数据测算，65岁及以上人口比例进一步上升到8.58％。从动态比较优势的视角而言，我国人力资本数量上的比较优势随着时间的推移而不断弱化。我国应抓住当前有利时机，加大人力资本投资，有效提高人力资源的生产技术水平从而提高自然资源的利用率，缓解人口相对过多、自然资源相对不足的境况，降低自然资源对产业结构升级的约束，为产业结构升级蓄积大规模的人力资本积累；而大规模的人力资本积累是实现后发优势的基本条件。故加大人力资本投资促进产业结构升级是发挥我国后发优势的需要。
其次，我国劳动力比较优势的发挥面临越来越多的制约条件。一是发达国家贸易保护主义的抬头影响到我国劳动密集型产业的发展。我国劳动密集型产品因劳动成本较低具有一定的竞争优势，根据联合国《2002年贸易和发展报告》，1998年美国劳动力的平均工资是中国的47.8倍，日本劳动力的平均工资是中国的29.9倍。但发达国家面对国内就业的压力以各种贸易壁垒阻碍廉价的劳动密集型产品进入，从而限制我国劳动密集型产品出口的扩大。二是我国劳动密集型产业的发展面临着其他发展中国家竞争的压力。三是单纯利用劳动力资源优势发展劳动密集型产业，劳动者的工资收入难以得到提高从而难以充分分享经济发展的成果。例如1990～2002年我国国内生产总值年均增长9.3％，同期城市和农村的人均可支配收入分别只增长7.6％和4.3％。这种经济发展结果不是国家追求的目标。这迫切需要人力资本投资促进产业结构升级，提升产业的国际竞争力。故加大人力资本投资促进产业结构升级实现经济持续快速增长是继续发挥我国人力资源比较优势的需要。
其三，人力资本投资是使收入分配趋于平等的关键因素。“总的来看，我们的初等、中等以及高等教育所取得的成就，已经成为减少个人收入不平等的手段……相对于非人力资本投资来说，教育投资的增长会使总的工资收入比全部财产收入增长的幅度更大……所以教育投资的增长会减少个人收入分配方面的不平等”。人力资本积累能使社会各阶层收入趋于“均等化”根本上源于人力资本投资提高个人的获利能力。从台湾省的产业结构升级而言，其产业升级是沿着劳动密集型、资本密集型、再到技术密集型的次序演进。这种产业升级顺序使得台湾省对受教育劳动者的需要也是渐进的，从而减轻对劳动力市场的冲击。从教育发展情况而言，台湾省在产业结构升级的过程中，高度重视人力资本投资。从教育投入而言，台湾省的法律规定：教育支出在政府的年度总预算中不得低于15％，相应比例在省一级财政中不得低于25％，在县一级财政中不得低于35％。这使得台湾省教育发展所需要的经费有法律上的保证。从教育发展的优先顺序而言，先初等教育，再中等教育，最后高等教育。20世纪50～60年代，台湾省产业发展的重点是以轻工业为主的劳动密集型产业，其教育政策的重点是加强小学教育，大力发展初、高中教育。1960年，台湾省适龄儿童就学率高达96％左右，初中升学率上升到52％，1971年初中入学率达80.85％，基础教育得到迅速发展。20世纪70年代后，台湾省产业发展的重心转向资本和技术密集型，职业教育成为这一时期的主流，同时专科学校也得到大力发展。90年代以来，台湾省经济进入产业升级阶段，高等教育成为这一阶段教育发展的重心。除了增设许多公私立大学外，政府还通过扩大高等院校规模，增加高等教育的入学率，1995年高等教育学生占总人口数的比例高达32.79％。台湾省教育发展的简要回顾可知：台湾省循序渐进地提高全民的教育水平从而有效地避免教育的不公平分配，较好地发挥教育发展对收入分配差距扩大的抑制作用。故加大人力资本投资促进产业结构升级实现经济持续快速增长是缩小收入差距、促进社会公平的必然要求。
综上分析：在自然资源日益紧缺、人口不断增加的情况下，我国应充分发挥人力资源优势、加大人力资本投资，有效地利用人力资源比较优势从而对产业结构升级实现经济的持续增长，进而实现与发达国家的经济收敛具有重要作用。
四、分析性结论
我国要提升自己的产业结构实现经济持续快速增长必须加大人力资本投资，改进人力资本投资的效率，使我国人力资本积累以高于发达国家的速度增长。这样能够充分有效地利用人力资源比较优势，使其发挥动态比较优势的效用，才有可能不断进入更新、更先进的产业，实现产业结构的升级，才能不断缩小与发达国家产业结构的差距，实现经济快速增长。
参考文献
[1]蔡昉，王美艳“未富先老”对经济增长可持续性的挑战[J]宏观经济研究，2006，(6)，第6-10页
[2]西奥多•W•舒尔茨．论人力资本投资[M]，北京经济学院出版社，1990年版，第105页
[3]陈钊，陆铭．教育、人力资本和兼顾公平的增长一理论、台湾经验及启示卟上海经济研究，2002，(1)，第10-15页
[4]严正台湾产业结构升级研究[M]，九洲出版社，2003年，第459-461页
[5]严正台湾产业结构升级研究[M]，九洲出版社，2003年，第459-461页
[关键词]经济增长 人力资本投资
一、引言
人力资本投资与其他生产要素相比最大的不同是边际收益递增的生产要素，这种收益递增性使得人力资本投资具有极强的替代作用，能够充当其他生产要素功能。按照这个框架，人力资本投资一方面作为生产要素投人用于各种经济活动；另一方面又具有外部性，能够有效降低产品的生产成本和提高效率，使国家的生产要素比较优势结构向着有利于自己的方向演变进而使其不断进入更高级的产业，实现产业结构的升级，从而促进经济快速增长。
本文旨在说明人力资本投资的重要作用，余下部分安排如下：第二部分阐述人力资本投资不足衍生的后果；第三部分阐述人力资本投资的重要作用；第四部分是分析性结论。
二、人力资本投资不足的衍生后果
第一，人力资本结构性的问题。人力资本投资不足使我国的人力资源没有得到很好的开发利用。相当部分的劳动力是教育程度较低、缺乏专业技能的初级的普通劳动力，而接受高等教育或拥有专业技能的较高层次的劳动力在人力资源中的比重明显偏低。这种不合理的人力资本结构产生结构性的就业问题。一方面，企业急需的各类高级人才和专业人员长期短缺，难以招聘；另一方面，大量教育程度较低、没有专业技能的初级普通劳动力没有合适的劳动岗位，就业困难，长期过剩。从经济增长的视角而言，这种人力资本结构在一定程度上阻碍产业结构升级优化，制约经济发展，增加社会的成本。
第二，物质资本投资的低效率。物质资本的投资与人力资本积累的投资是紧密联系的。先进设备的引进使用需要具备一定知识、掌握相应技能的人操作；网络技术等先进信息技术的投资引进需要接受过专门教育和培训的人消化吸收。在人力资本积累投资不足的情况下，投资的技术设备不能有效地发挥作用，引进的先进技术不能有效地消化，阻碍产业结构升级。这样降低物质资本的投资效率，减少物质投资的回报，妨害经济增长。
第三，引发社会发展的诸多矛盾。人力资本投资落后于物质资本投资使得社会的物质条件和物质环境的发展快于社会精神条件和精神环境的发展，这产生人的意识、行为、道德与社会、制度、环境的矛盾，不利于产业结构升级从而危害经济增长。
三、人力资本投资的作用
我国是人口大国，除人力资源外，其他多数资源处于相对不足。要实现产业结构升级推动经济的持续发展，降低其他资源的约束，充分发挥人力资源优势、加大人力资本投资具有重要的作用。
首先，我国利用“人口紅利”的时期是短暂的。五次人口普查数据显示：65岁及以上人口在总人口中所占的比例，1953年是4.4％，1964年是3.6％，1982年是4.9％，1990年是5.6％，2000年上升到7.0％；按照联合国确定的标准，2000年中国已基本步人老龄化阶段。而根据2004年人口变动情况抽样调查数据测算，65岁及以上人口比例进一步上升到8.58％。从动态比较优势的视角而言，我国人力资本数量上的比较优势随着时间的推移而不断弱化。我国应抓住当前有利时机，加大人力资本投资，有效提高人力资源的生产技术水平从而提高自然资源的利用率，缓解人口相对过多、自然资源相对不足的境况，降低自然资源对产业结构升级的约束，为产业结构升级蓄积大规模的人力资本积累；而大规模的人力资本积累是实现后发优势的基本条件。故加大人力资本投资促进产业结构升级是发挥我国后发优势的需要。
其次，我国劳动力比较优势的发挥面临越来越多的制约条件。一是发达国家贸易保护主义的抬头影响到我国劳动密集型产业的发展。我国劳动密集型产品因劳动成本较低具有一定的竞争优势，根据联合国《2002年贸易和发展报告》，1998年美国劳动力的平均工资是中国的47.8倍，日本劳动力的平均工资是中国的29.9倍。但发达国家面对国内就业的压力以各种贸易壁垒阻碍廉价的劳动密集型产品进入，从而限制我国劳动密集型产品出口的扩大。二是我国劳动密集型产业的发展面临着其他发展中国家竞争的压力。三是单纯利用劳动力资源优势发展劳动密集型产业，劳动者的工资收入难以得到提高从而难以充分分享经济发展的成果。例如1990～2002年我国国内生产总值年均增长9.3％，同期城市和农村的人均可支配收入分别只增长7.6％和4.3％。这种经济发展结果不是国家追求的目标。这迫切需要人力资本投资促进产业结构升级，提升产业的国际竞争力。故加大人力资本投资促进产业结构升级实现经济持续快速增长是继续发挥我国人力资源比较优势的需要。
其三，人力资本投资是使收入分配趋于平等的关键因素。“总的来看，我们的初等、中等以及高等教育所取得的成就，已经成为减少个人收入不平等的手段……相对于非人力资本投资来说，教育投资的增长会使总的工资收入比全部财产收入增长的幅度更大……所以教育投资的增长会减少个人收入分配方面的不平等”。人力资本积累能使社会各阶层收入趋于“均等化”根本上源于人力资本投资提高个人的获利能力。从台湾省的产业结构升级而言，其产业升级是沿着劳动密集型、资本密集型、再到技术密集型的次序演进。这种产业升级顺序使得台湾省对受教育劳动者的需要也是渐进的，从而减轻对劳动力市场的冲击。从教育发展情况而言，台湾省在产业结构升级的过程中，高度重视人力资本投资。从教育投入而言，台湾省的法律规定：教育支出在政府的年度总预算中不得低于15％，相应比例在省一级财政中不得低于25％，在县一级财政中不得低于35％。这使得台湾省教育发展所需要的经费有法律上的保证。从教育发展的优先顺序而言，先初等教育，再中等教育，最后高等教育。20世纪50～60年代，台湾省产业发展的重点是以轻工业为主的劳动密集型产业，其教育政策的重点是加强小学教育，大力发展初、高中教育。1960年，台湾省适龄儿童就学率高达96％左右，初中升学率上升到52％，1971年初中入学率达80.85％，基础教育得到迅速发展。20世纪70年代后，台湾省产业发展的重心转向资本和技术密集型，职业教育成为这一时期的主流，同时专科学校也得到大力发展。90年代以来，台湾省经济进入产业升级阶段，高等教育成为这一阶段教育发展的重心。除了增设许多公私立大学外，政府还通过扩大高等院校规模，增加高等教育的入学率，1995年高等教育学生占总人口数的比例高达32.79％。台湾省教育发展的简要回顾可知：台湾省循序渐进地提高全民的教育水平从而有效地避免教育的不公平分配，较好地发挥教育发展对收入分配差距扩大的抑制作用。故加大人力资本投资促进产业结构升级实现经济持续快速增长是缩小收入差距、促进社会公平的必然要求。
综上分析：在自然资源日益紧缺、人口不断增加的情况下，我国应充分发挥人力资源优势、加大人力资本投资，有效地利用人力资源比较优势从而对产业结构升级实现经济的持续增长，进而实现与发达国家的经济收敛具有重要作用。
四、分析性结论
我国要提升自己的产业结构实现经济持续快速增长必须加大人力资本投资，改进人力资本投资的效率，使我国人力资本积累以高于发达国家的速度增长。这样能够充分有效地利用人力资源比较优势，使其发挥动态比较优势的效用，才有可能不断进入更新、更先进的产业，实现产业结构的升级，才能不断缩小与发达国家产业结构的差距，实现经济快速增长。
参考文献
[1]蔡昉，王美艳“未富先老”对经济增长可持续性的挑战[J]宏观经济研究，2006，(6)，第6-10页
[2]西奥多•W•舒尔茨．论人力资本投资[M]，北京经济学院出版社，1990年版，第105页
[3]陈钊，陆铭．教育、人力资本和兼顾公平的增长一理论、台湾经验及启示卟上海经济研究，2002，(1)，第10-15页
[4]严正台湾产业结构升级研究[M]，九洲出版社，2003年，第459-461页
[5]严正台湾产业结构升级研究[M]，九洲出版社，2003年，第459-461页