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20世纪90年代，“服务学习”实践在全美各州公共教育机构中广泛而深入地展开。由于服务学习强调个体在参与社区服务中可增长公民知识、技能，形成公民意识和公民价值观，因而被认为是公民学习的指代。其特征为：（1）公民学习的实践指向远远大于它的理论追求；（2）公民学习对义务的强调远胜于对权利的追求。公民学习的主旨是为了增进个体的公民义务和责任意识；（3）公民学习侧重于一种以学生为中心的学习活动，而不是由教师驱动的教育活动；