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图们江地区开放，最适宜采用增长三角（大三角与小三角）模式。大三角的三个顶点城市延吉、清津、海参崴应具备较大的规模，对区域经济的发展起到组织、指挥与推动作用。目前，延吉在区位条件、交通条件、人口规模、经济基础与实力等硬环境方面，远不及其它两个城市，其优势却在软环境方面（政局稳、投资环境好）。要使延吉市真正起到顶点城市的作用，必须扩大其规模，将龙井市与图们市纳进来。