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庆城县人大常委会张清撰文说，近年来人大代表根据宪法和法律赋予的职责，认真执行代表职务，在经济和各项社会事业的发展中发挥着越来越大的作用。然而，仍有部分人大代表在其任期内未能认真执行代表职务，有的不认真参加人大会议和代表活动，有的不提批评建议和议案，成为典型的“挂名代表”、“名誉代表”和“哑巴代表”，影响了人大职能的正常发挥，影响了人大代表在广大人民群众中的公信度。